工信局2024年法治政府建设年度报告

2024年以来，在区委、区政府的正确领导下，工信局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央全面依法治国战略布局，扎实推进法治政府建设，不断强化法治意识，提高依法行政水平。现将有关情况报告如下：

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）带头学法用法，提升法治素养。深入贯彻落实市委及区委主要领导关于法治建设指示批示，以系统法律法规和行政执法重点难点为主要培训内容，深入推进集体学法制度，进一步提高领导干部依法行政水平和科学履职能力。先后集体学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规，组织法律法规知识测试1次，组织工信局全体行政人员参加网上学法，参与率100%。认真学习《2023年度行政执法“典型差案”和“示范优案”通报》内容，以案为鉴，吸取教训，并举一反三，压实行政执法人员责任，推动习近平法治思想内化于心、外化于行。

（二）强化课程引导，推进法治政府建设。以《促进智能制造发展，助推“天津制造”变为“天津智造”》为主题，向工信局全体干部讲解全国首部省级促进智能制造发展地方性法规——《天津市促进智能制造发展条例》，从出台背景、框架及主要内容、《条例》的天津特色三个方面进行解读。鼓励全局干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻总书记“法治是最好的营商环境”的重要论断，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不断加强法治宣传教育，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，全面提升为企服务水平，助力企业解难题。

二、主要举措和成效

（一）强化执法监督，推进严格执法。注重加强对行政执法工作的监督指导，建立健全行政执法监督机制，定期对行政执法情况进行检查和评估，确保严格规范公正文明执法。加强对行政执法人员的培训和管理，提高执法人员的法律素质和业务水平，不断提升行政执法效能。积极推进执法规范化建设，对行政执法行为进行全程监控和记录，实现执法信息公开透明，增强执法工作的公信力。

（二）加强法治宣传，营造良好氛围。充分认识到法治宣传教育工作的重要性，积极组织开展形式多样的法治宣传活动。利用 “国家宪法日”“法治宣传周” 等重要时间节点，通过举办法律知识讲座、发放宣传资料等方式，广泛宣传法律法规知识，提高企业和群众的法律意识和依法维权能力。

（三）严格依法决策，规范权力运行。严格执行重大行政决策法定程序，确保决策的科学性、民主性和合法性。凡涉及重大事项决策、重要干部任免等 “三重一大” 事项，均经过集体讨论研究决定，并邀请法律顾问参与，充分听取其法律意见和建议，有效防范决策风险。

（四）加强组织领导，重要工作亲自协调部署。坚持将法治建设工作摆在重要位置，积极贯彻落实市委关于全面依法治市及区委关于全面依法治区重要决策部署，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，推动本单位各项工作纳入法治化轨道。召开局长办公会研究部署法治政府建设工作，参与制定《区工信局2023年度全面依法治市考评反馈问题整改方案》等文件；对政策申报、安全生产等重要任务亲自督办，审定2024年度安全生产职责清单、年度工作清单、年度工作要点，组织成立局安全生产工作领导小组，为东丽区工业企业安全生产保驾护航；审议《天津军粮城工业园区扩区方案》和《天津华明高新区扩区方案》，推进工业园区有序发展。

三、存在的突出问题和不足

（一）依法行政意识不强。运用法治思维推动工作的主动性不足，部分干部职工对相关法律法规的学习不够深入细致，理解不够准确透彻，运用法律知识解决实际问题的能力不强，影响了依法行政的质量和效果，普法学法用法的效果有待提升。

（二）执法队伍建设力度不足。执法专业化水平有待提升，执法过程中解决技术性难题能力需要加强。部分执法人员依法行政的理念树立得还不够牢固，对相关法律法规、行业标准掌握不够准确，在执法过程中难以准确判断和处理问题，无法有效开展工作，降低了执法质量和效率。同时，执法人员利用自身法律知识独立办案能力不足，部分执法工作需专家陪同指导，独立执法办案能力仍需加强。

（三）法治宣传教育效果有待提升。法治宣传教育深入基层不够，形式过于单一，针对性和实效性不强。在法治宣传过程中，主要以宣讲法律条文、制作法治宣传栏、发放普法资料为主，案例宣传等方式的深度和广度不足，群众参与度与互动性较低，利用微信、抖音等新媒体平台开展普法活动不多，缺乏创新性，需进一步加大宣传教育工作力度，更加贴近群众需求。

四、下一步工作思路和打算

（一）全面提升依法行政意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，认真学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神。集中培训与自主学习相结合，深入学习党的先进理论、党内重要法规和法律法规，结合工信局实际，邀请法律顾问对干部职工进行现场授课，引导全体干部职工自觉将习近平法治思想融入工作全过程，深刻认识依法行政的重要性，全面提升干部职工法治素养和业务素质。

（二）持续提高执法人员综合能力。加强执法培训，破解执法过程中的技术性难题，建立健全执法监督机制，加强对执法行为的监督检查，推进行政执法人员严格依法履行职责，规范执法行为，提高执法效能。要求行政执法人员及时向专家请教学习，对于重大执法事项，及时向法律顾问咨询意见建议，充分发挥法律顾问作用，确保依法决策、依法履职，有效提升执法专业化水平。

（三）广泛开展法治宣传教育。坚持把普法和守法作为工信局的长期基础性工作，引导干部职工严守法律法规，形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。严格落实“谁执法谁普法”工作要求，注重发挥“以案释法”“以案说法”的实践作用，在执法过程中，结合实际积极宣传相关法律法规，将普法宣传融入到日常工作中，切实扩大宣传范围，增强宣传效果。充分利用微信公众号、微博等各类新媒体平台广泛开展法治宣传教育活动，提高全民法治意识和法律素养。