张贵庄街道2025年法治政府建设年度报告

2025年以来，在区委、区政府的正确领导下，张贵庄街道深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全面践行习近平法治思想，扎实落实中央和市、区法治政府建设工作部署，不断提高依法行政水平。现将相关情况报告如下：

一、法治政府建设情况

（一）聚焦思想引领，法治根基持续夯实

一是加强理论武装。街道将习近平法治思想纳入干部教育培训和基层党组织“三会一课”重要内容。领导干部发挥“关键少数”作用，坚持每季度集中学习一次习近平法治思想。坚持线上学习与线下培训相结合，组织46名机关干部、60名“法律明白人”开展网上学法用法，参训率与优秀率均达100%。采取讲法治党课、讲座等形式开展线下培训19次，促使干部用法治思维、法治办法解决实际问题的能力明显提高。二是加强统筹谋划。年初将法治建设列入街道重点工作，将领导干部述法工作统筹纳入到述职报告中。街道办事处主任严格履行推进法治建设第一责任人职责，主动认领“一规划、两纲要”贯彻落实任务，专题研究部署，细化落实举措，把法治建设的各项要求体现到业务工作中，做到有部署、有督促，推动法治政府建设工作扎实有序开展。

（二）聚焦职能履行，政府运行规范高效

一是厘清职责事项。围绕“责权一致、责能一致”目标要求，扎实开展履行职责事项清单编制工作，并东丽区政府门户网公布事项清单，其中基本履职事项100项，配合履职事项80项，收回事项145项。二是优化政务服务。整合跨部门事项全流程办理，设立办不成事反映窗口，推行全程网办服务模式，优化特殊群体绿色通道，预计全年办件量6800余件；受理群众及企业诉求2755件，按时办结率达100%。三是规范决策管理。严格落实规范性文件合法性审核机制，文件签发由“一把手”亲自把关，及时向区司法局备案，动态清理不适用文件。四是强化法律保障。持续聘请法律顾问、配备公职律师，为决策部署、应急处置等提供法律服务，累计参与法律文件或合同的审查修改和起草服务12件，参加会议调查谈判服务6件，办理诉讼、仲裁等法律事务3件，确保各项工作在法治轨道上运行。

（三）聚焦执法改革，执法能力显著提升

一是加强队伍建设。组织参加法律法规业务培训4次，新增1名执法人员取得执法资格证；每月定期组织执法工作例会，总结各类执法问题，学深悟透、熟练运用行政执法“三项制度”等关键内容，努力提升执法人员的业务素质和执法能力。二是规范执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，全面配备执法记录仪，通过信用东丽“双公示”平台公开相关信息，切实做到执法程序规范、裁量适当，2025年没有因执法不公、处置不当而引发群体性上访事件。三是加大执法力度。2025年共办理行政处罚案件41件，处罚金39500元；始终保持违法建设治理高压态势，累计拆除新增违法建设5处、面积约140平方米；移送违法建设线索7起、窗改门问题线索12起，成功实现违建“零增长”；治理店外经营、占路摆卖累计2320处，努力实现中心城区市容环境规范化管理。

（四）聚焦安全底线，应急处突能力增强

一是健全应急体系。完善《街道综合应急预案》等13个应急预案，加强街道、社区两级防汛应急物资储备和应急队伍建设，组织辖区企业和社区开展防汛处置和消防疏散应急演练29次838人次，提升先期处置和应急救援能力。二是深化隐患排查。统筹街道、社区和外包第三方等力量对辖区工贸企业、建筑施工、餐饮燃气、“九小场所”、人员密集场所等重点行业领域开展风险隐患排查，累计排查生产经营单位1027家，排查治理重大事故隐患9个、一般安全隐患233个，治理社区飞线充电行为46处，努力将隐患消除在萌芽状态。三是加强宣传教育。动员社区网格员深入辖区商户，对经营场所负责人开展安全教育培训49轮次，覆盖商户4411家次；开展《天津市安全生产条例》《天津市消防条例》等法律培训7次90余人次，切实提升安全防范意识。

（五）聚焦矛盾化解，公平正义有效保障

一是加强阵地筑基础。综治中心对现有场所改造升级，实现“三区、四窗口、五功能室”合理布局，整合“雪亮工程”、智慧信访等数字化平台，实现登记受理、多元化解、指挥处置一体化运行。构建“常驻+轮驻+专业支持”多元力量体系，累计接待服务群50人次，让群众诉求得到集中响应与高效解决。二是全面排查筑防线。综治中心对现场来访群众反映的矛盾纠纷全量登记，全维度整合“110”警情、“12345”政务服务热线、智慧信访等平台数据资源，构建全覆盖信息收集网络，全部实现诉求即接即应、当日转办。三是多元化解筑合力。构建“社区调解—街道联动—区级攻坚”三级化解机制，确保简单问题及时办、复杂问题协同办、疑难问题攻坚办，2025年以来累计受理矛盾纠纷254件，化解率达100%，真正实现“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”。

（六）聚焦权力监督，权力运行规范透明

一是强化人大监督。人大街道工委依法履行监督职责，通过人大代表、群众代表商议确定华亭里建设惠民车棚等9项民生实事项目。同时利用人大活动日的时间组织人大代表对东丽商场城市更新项目和詹滨西里社区直饮水站民生实事项目开展视察。二是开展“政府开放周”活动。邀请人大代表、群众代表列席主任办公会，听取张贵庄街道2025年一件大事工作落实情况，酝酿谋划2026年街道一件大事安排。三是落实政务公开。以区政务网为载体，及时更新和公开重大建设项目决策、惠民政策等信息，主动接受群众监督，全年累计发布主动公开信息31条，发布政务动态46条。

（七）聚焦法律服务，法治获得感切实提升

认真落实“八五”普法规划，采取“线上+线下”的方式加大普法力度，线上利用公众号、短视频平台发布法律知识科普文章和小案例，线下依托国家安全日等节点，深入企业、机关、社区，采取知识讲座、发放宣传册、法律咨询等形式开展法治宣传40余次、接待咨询群众100人次、覆盖人群2万余人次。为迎合辖区居民不同法律诉求，深入社区开展“法律知识进万家”活动，组织各社区举办“社区模拟调解”活动，让群众亲身感受法律的真实体验，通过通俗易懂的形式引导人民群众增强自觉守法意识。

二、存在问题

2025年，我街在法治政府建设上取得了一定的成绩，但仍存在一些不足，主要有：一是执法办案质效不高。案件前期调查取证环节不够严谨。个别案件因证据收集不够充分、事实核查不够细致，引发了行政诉讼。二是执法队伍专业能力薄弱。部分执法人员对新权责清单的核心要义、适用范围理解不够透彻，在具体执法实践中对权责边界的界定存在模糊地带，存在执法权限把握不准、履职行为不够规范的潜在风险。三是宣传培训效果不佳。干部培训形式单一，缺乏针对性强、实效性高的举措，一味机械式灌输知识，导致法治思维与解决问题融合度不高，群众法治观念不强。

下一步工作安排

2026年，街道将坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦法治建设关键环节，查漏补缺，精准发力，努力实现更高水平的法治政府建设。

（一）强化统筹协调，建设法治政府新气象。持续深化党的领导，将法治建设纳入街道年初工作计划，主动认领“一规划、两纲要”贯彻落实任务，健全党建引领法治政府建设工作机制，压紧压实法治建设责任，不断推进街道依法行政规范化、制度化。

（二）强化多方联动，构建齐抓共管新格局。加强综治中心规范化建设，深化多方联动机制，协调司法所、派出所、社区等部门，强化矛盾纠纷排查，抓早抓小，把矛盾化解在基层。深化与市场监管、城管、公安、住建等部门联动执法机制，针对重点领域问题开展联合检查，避免“多头执法、重复检查”。引导退休干部、志愿者、商户代表等社会力量组成“文明劝导队”，协助开展轻微违规劝导、政策宣传，减轻执法压力。

（三）强化精准管理，建设执法队伍新风貌。加大执法人员培训力度，邀请行业骨干专题授课，结合典型执法案例重点解读行政处罚权与行政检查权的边界界定、适用情形及履职规范，确保执法人员吃透吃准。严格落实行政执法“三项制度”，从严加强执法队伍管理，树牢“执法为民”理念，坚持规范文明执法，以实际行动提升工作质效。

（四）强化用好用活，打造法治宣传新阵地。在充分利用宣传栏、横幅、宣传小册、电子屏等传统宣传载体的同时，充分利用微信、微博、APP等渠道，开展形式多样的法治宣传活动，提升宣传覆盖范围和工作成效。同时，定制“普法菜单”，满足不同群体法治需求，实现每一次法治宣传都掷地有声，切实提高全民法治观念。

2025年12月31日