万博体育3.0手机版区退役军人事务局2025年法治政府

建设年度报告

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为严格落实《万博体育3.0手机版区落实〈法治万博体育3.0手机版建设规划（2021-2025年）〉主要任务分工方案》等文件要求，按照依法行政和法治政府工作各项目标任务，年度内法治建设各项工作顺利完成。现将2025年度法治建设工作进展情况报告如下：

一、履行第一责任人职责情况

（一）加强组织领导

我局坚持把法治建设工作列入重要议事日程，专题召开党组会议研究，及时调整依法治区领导小组成员名单，制定本部门和工作人员责任清单、任务清单，确保法治工作有人抓，有人管，责任明确，工作落实。年初制定法治工作计划，召开全局法治工作会议，安排部署年度全局法治工作任务，做到有部署、有检查、有总结，形成法治工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓，全局干部职工积极参与的工作格局。

（二）严格规范执法

严格执行“三重一大”制度。对涉及重要工作实施方案、工作规划、党的组织建设和干部考核、录用任免及奖惩等重要事宜，严格执行集体审议规范性文件及重大具体行政行为的决策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作，强化行政权力制约、监督。??

（三）全面落实信访案件责任制

严格落实领导首办责任制、包保责任制。局主要领导和分管领导坚持现场协调解决各渠道信访事项问题，坚持依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则，筑牢防线保稳定。完善群众举报投诉制度，公开举报投诉电话，锚定“遏增量、去存量”工作目标，严格落实退役军人信访“三到位一处理”要求。

二、主要举措和成效

（一）强化培训宣教营造氛围

1.强化全局法治意识。坚持把学法与学习贯彻党的方针政策与学习贯彻习近平法治思想结合，纳入党组学习计划、干部教育培训计划。今年局党组带头学法17次，公务人员完成万博体育3.0手机版区国家工作人员网上学法用法考试、2025年学习贯彻习近平法治思想暨国家工作人员法律知识考试、处级领导干部旁听庭审活动。在全局范围内开展习近平法治思想、宪法、民法典、国家安全优化法治化营商环境等法律法规知识培训和自学，并组织全局开展1次公共和个性化法律法规知识培训、考试。2.加大法规政策宣传力度。一是在全民国家安全教育日普法宣传活动中，举办2025年春季退役军人返乡欢迎仪式暨适应性培训开班仪式、参加了万博体育3.0手机版广场组织的“万博体育3.0手机版区2025年全民国家安全教育日暨保密宣传日”的普法宣传活动。二是在《民法典》宣传月开展了《民法典》等涉法学习，并在军休消防安全知识专题培训中发放了《民法典》法制宣传材料。三是在《中华人民共和国法治宣传教育法》宣传中公众号转发了国新网、人民日报普法报导并组织全局学习。四是参加区“赓续红色血脉 ?你我与法同行”法治文艺汇演法治宣传活动，发放涉法宣传资料50余份，接受群众咨询30 人次。五是在9.30烈士纪念日对区内4户烈属家庭走访慰问；老兵宣讲团参加了万博体育3.0手机版市委宣传部主办的“牢记嘱托，见行见效”万博体育3.0手机版基层理论宣讲员风采展示活动，《致敬英雄》作品荣获二等奖。现役军人代表等70余人参加了烈士纪念日向革命烈士敬献花篮仪式。六是举办万博体育3.0手机版区2025年退役军人服务保障体系业务培训暨第一季度站长会议，开展退役军人安置、就业创业等法律法规、政策培训。

（二）强化执法公开公正

1.加强执法队伍建设。局现有执法人员3人（2025年新增执法人员2人、注销执法证2人），法制审核人员1人，法制监督人员1人。年内，组织执法人员、审核人员和监督人员参加了学习贯彻习近平法治思想强化行政执法能力建设网络培训班、“万博体育3.0手机版司法”微信公众号线上知识竞答、区司法局组织的全区行政执法培训等学习活动，开展了严格规范涉企行政执法检查有关问题解答学习培训、《行政处罚法》专题培训、严格规范涉企行政执法检查有关问题学习、培训。年内组织了2次专业法律知识培训、考试和1次执法人员模拟执法实践活动。执法人员还参加年度执法平台公共法律知识网上学习考试，3名执法人员及1名执法证注销人员完成培训考试，执法人员知法守法学法用法水平明显提升。

2.强化法律顾问法律支持。严格执行聘请法律顾问制度，聘请区秦天律师事务所法律顾问1名，为退役军人事务局重大行政决策、重大行政行为提供法律咨询意见、建议，为我局办理政务万博体育3.0手机版、处理涉法涉诉案件、重大突发事件等提供法律服务，同时发挥法律顾问对我局依法行政和普法宣传等工作的指导作用，年内组织法律知识培训1次。

3.建立健全合法性审查机制。认真贯彻落实《万博体育3.0手机版区退役军人事务局行政执法人员廉洁自律制度》《万博体育3.0手机版区退役军人事务局行政执法公示制度》《万博体育3.0手机版区退役军人事务局柔性执法制度》《退役军人事务重大行政执法决定法制审核制度》等行政执法制度。

4.推动政务公开和监督机制。根据《政府万博体育3.0手机版指南》，建立万博体育3.0手机版发布制度，及时上报、公开《万博体育3.0手机版市万博体育3.0手机版区退役军人事务局2025年度普法责任清单》等，切实把国家、市、区最新的退役军人法规政策发布到政务服务网上，及时公开政策文件、财政信息、人事任免、工作动态等信息，每月公开条数均超过核定标准。

5.落实政府政务万博体育3.0手机版。自觉接受人大监督、民主监督，充自觉接受社会公众监督。充分利用12345政府服务热线的作用，及时处理和回应退役军人咨询问题630件次，全年落实“13712”信访机制，受理信访事项办结率100%，重要节点走访重点人员4次、劝返37批次，有效维护社会稳定。

6.落实执法岗位职责。年初制定了年度行政执法计划，在行政执法工作中，严格按照《万博体育3.0手机版市退役军人事务系统行政执法案卷模板范本（2023年版）》格式，规范了行政执法方案、权责和程序等，落实了年度行政执法计划安排，定期走访各街道退役军人服务站点，并根据《军人抚恤优待条例》《退役军人安置条例》要求对优抚资金使用、退役军人安置工作进行行政执法检查，开展行政执法检查11次，完成执法任务。行政执法过程中，完成权责清单、履职，职权履职率100%。今年执法案件办理11件，无责令整改、行政处罚、行政强制问题及数据。同时，定期完成行政执法系统数据完善、更新，确保执法行为规范，有效保障执法公平公正、阳光运行。 ?

（四）依法履行职责规范有序

落实优抚、安置各项工作，完成5名随军家属安置任务，100%完成安置计划。巩固“转业军官100%参公安置、退役士兵100%事业编”成果，拓展委办局所属事业单位岗位纳入安置清单，23名符合条件退役士兵中，除1人自愿选择灵活就业外，其余22人全部安置到事业单位，安置全流程公开透明确保“贡献优先”原则落地见效。精准梳理“两参”人员身份，规范12类优抚对象审批，落实8项社会保障救助举措。全年发放定期抚恤、生活补助等17项优抚待遇2800万元。为义务兵及预备消防士家属发放优待金1236万元，审批优待证300人次。

三、存在不足

（一）干部职工法治观念、法治思维不够深入，法治教育、学习培训仍需强化巩固，落实普法责任制有待加强，法治体系还需进一步完善。

（二）重大行政执法决定审核方面，审核人员业务能力、法律专业知识不强，缺乏专业培训，照书本靠经验审核的多，需要提高法律素养和业务能力。

（三）涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。?

四、下一步安排

下一步我们将以完成年度法治工作任务为契机，积极推进退役军人法治建设，进一步发展好、维护好和落实好退役军人的基本权益。?

（一）坚持依法科学民主决策。进一步健全和完善法治建设工作机制，建立健全重大行政决策听取意见制度，严格落实依法行政制度，要广泛集中民智，充分听取方方面面的意见，在广泛听取意见和充分论证的基础上，局党组集体讨论决定，杜绝滥用职权，防止决策的随意性。?

（二）健全推进法治建设的领导体制和机制。我局建立了由主要负责人牵头的依法行政工作领导小组，统一领导本单位推进依法行政工作。班子每年至少听取1次依法行政工作汇报，及时解决依法行政中存在的突出问题，研究部署本单位依法行政的任务和措施。统一部署全局依法行政工作，将依法行政工作纳入本单位目标考核，将考核结果作为本单位综合考核评价的重要内容。?

（三）加强退役军人信访工作。加强退伍军人等群体的来信来访和妥善处置，严格按照国家有关政策和法律法规做好解释工作，并采取有力措施进行处理和解决。同时，协助有关部门对重点苗头和重点对象做好监控和教育化解工作。对准备集体上访、闹事苗头，及时采取措施，与有关部门一起积极做好化解工作，对重点对象实行教育、监控，落实防范措施，维护社会的稳定。

（四）坚持重要行政事项和政策公示制度。全面推进政务公开，将决策过程置于公开透明的环境之中和社会监督之下，确保行政权力更具合法性、正当性和有效性。制定的规范性文件，要通过政府网站、新闻媒体等向社会公布。未经公布，不得作为行政管理的依据。?

（五）强化对行政执行人员的法治教育培训。积极参加各级组织的依法行政知识学习培训，把学习培训成绩作为考核内容和任职晋升依据之一，提高行政执法人员的法律素质和执法水平。健全行政执法人员和领导干部学法制度，领导干部要带头学法，行政执法人员自觉学法，增强依法行政、依法办事意识，自觉地运用法律手段解决涉及到退役军人事务方面的各种矛盾和问题。?