2025年，万博体育3.0手机版区文化旅游体育局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十届四中全会精神，紧紧围绕《万博体育3.0手机版市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》目标任务及我区分工方案要求，将法治建设贯穿于文化旅游体育工作全过程、各环节，着力提升依法行政能力和水平，为全区文旅体事业产业高质量发展提供了有力的法治保障。

一、主要工作成效

（一）健全领导机制，筑牢法治建设根基

1.党政主要负责同志履行法治政府建设主体责任。我局始终坚持党对法治政府建设的全面领导，切实将法治工作摆在全局工作的重要位置。局主要负责同志严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设与文化旅游体育工作同部署、同推进、同督促、同考核。局主要负责同志结合我局实际工作，严格按照区依法治区办要求开展述法，将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入个人年终述职报告。对于重大行政执法决定，均通过领导班子会议集体审议讨论，确保决策合法合规。

2.以党建引领法治政府建设，促进提质增效。我局将法治教育纳入党建工作要点和理论学习中心组学习计划，制定年度学法普法计划，并向社会公布普法责任清单。把深入学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，通过专题学习、在线培训、学法考试等多种形式，组织全局干部深入学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述、宪法、党内法规、文旅体相关法律等内容。组织全体公务员完成“万博体育3.0手机版干部在线”学习及各类法治专题培训，并全员通过万博体育3.0手机版市国家工作人员网上学法用法考试，有效提升了干部职工的法治思维和依法办事能力。

（二）规范权力运行，全面推进依法行政

1.依法开展重大决策，强化规范性文件管理。落实重大行政决策程序依法实施，全年召开党组会议40次，集体研究“三重一大”事项120余项。完善重大决策、重大项目决策程序制度，按照相关程序以区政府名义印发《万博体育3.0手机版市万博体育3.0手机版区全民健身实施计划（2021-2025）》，并在万博体育3.0手机版政务网予以公开。高度重视法律顾问的法律指导作用，全年委托法律顾问审查重要合同8件，为依法妥善解决文化馆老楼等历史遗留问题提供了专业支持。持续加强规范性文件管理，年内对全局规范性文件进行了系统梳理与评估，依法废止党内规范性文件7件。

2.深化政务公开，提高工作透明度。坚持“以公开为常态、以不公开为例外”，通过万博体育3.0手机版区政务网主动公开各类政务信息90余条，及时调整权责清单并通过政务网站进行公开。落实行政执法公示制度，全面应用文化和旅游部文化市场技术监管与服务平台进行案件办理，无缝对接万博体育3.0手机版市市场主体信用信息公示系统和“信用中国”网站，将行政处罚结果对社会公开，主动接受社会监督，提升行政处罚的透明度，提高行政执法公信力。

3.高效化解社会矛盾，着力解决群众反映问题。畅通和规范群众诉求表达渠道，充分发挥12345政务服务便民热线监督作用，建立健全快速响应与审核机制。对市、区督办件坚持24小时内核实回复，确保群众关切“件件有着落，事事有回音”。2025年，累计办结各类群众咨询、投诉、建议工单2400余件，推动解决了一批文化旅游体育领域的实际问题，有效提升了群众满意度和获得感。

（三）加强行政执法，提升文旅体市场监管效能

1.加大执法检查与案件查办力度。2025年，持续加大对文化、文物、出版、版权、广播电视、电影、旅游、体育等领域检查巡查力度，持续开展常态化巡查与专项检查，严厉查处各类文旅体市场违法违规案件。全年累计检查各类经营单位961家次，办结行政处罚案件28件，罚款134760元，没收违法所得11766.3元，没收非法出版物9521册、卫星地面接收设备3台，有力震慑了违法行为，维护了公平有序的市场环境。

2.创新监管方式与执法模式。深入推进“互联网+”监管，全面应用“双随机、一公开”监管工作平台。根据年度计划，积极开展“双随机、一公开”检查，全年共开展双随机抽查78家次，其中联合多部门开展双随机抽查53家次，有效提升了监管的综合性与效能。积极推行包容审慎柔性执法，对符合《万博体育3.0手机版市文化市场轻微违法违规经营行为免罚清单》的轻微违法行为，优先采用批评教育、劝诫、警告、引导和行政建议等柔性方式，运用教育劝导等非强制手段，帮助监管对象及时改正违法行为，实现了法律效果与社会效果的统一，进一步优化营商环境。

3.落实“谁执法谁普法”责任制。坚持执法与普法深度融合，在日常检查、案件处理中同步开展法律法规宣传。积极拓展普法阵地，线上通过微信公众号等平台发布普法宣传文章70余篇、制作“以案释法”案例6期；线下依托“津丽大讲堂”等品牌，结合“4·26知识产权日”“民法典宣传月”“国家宪法日”等重要节点，组织开展形式多样的主题普法活动，营造了尊法学法守法用法的良好社会氛围。

4.加强执法队伍专业化建设。始终把提升执法人员业务能力作为队伍建设的重要抓手。一是加强执法业务学习。通过开展集中培训、模拟执法等形式，不断提高执法人员的业务能力和办案水平。二是坚持“走出去”与“请进来”相结合。与山西省晋城市文化市场行政执法队联合开展执法案卷交叉评查活动，通过案卷互评，强化了经验交流和学习借鉴。三是积极参加文旅部和市文旅局组织的执法培训，完成全国文化市场技术监管与服务平台的在线学习和考试任务，有效提升了执法人员的执法水平。

二、存在的问题与挑战

一是运用法治思维应对新形势、解决新问题的能力有待加强。面对文化新业态、新领域的监管挑战，部分干部职工对相关法律法规的研究深度和前瞻性不足，运用法治方式破解复杂矛盾的能力仍需提升。

二是执法保障与监管任务不匹配的矛盾依然存在。随着市场主体的快速增长和监管领域的不断拓展，执法力量相对薄弱的现状尚未根本改变，执法人员长期面临任务重、头绪多的情况，“工学矛盾”在一定程度上制约了队伍专业化水平的持续深化和监管效能的最大化发挥。

三、下一步工作举措

(一) 持续深化法治学习教育。认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，强化对“一规划两纲要”的学习，从法律业务知识、执法程序、文书制作规范等多方面发力，加强相关职能部门的法治培训。将深入学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入干部教育培训体系。计划开展更具针对性和实操性的法治专题培训，重点围绕新颁布的法律法规、监管执法实务难点、应急处突法律应用等内容，着力提升全局干部职工，特别是领导干部和一线执法人员的法治素养和实战能力。

(二) 着力增强普法宣传实效。一是落实“谁执法谁普法”工作责任制，结合工作实际，组织开展集中普法宣传和伴随执法检查过程中的日常宣传。二是针对与我局实际工作紧密相关的重要法律法规，面向全局干部职工开展集中专题培训，适时举办法律知识竞赛，增强全局干部法律意识，形成守法、学法、用法的浓厚氛围。三是继续发挥基层文化阵地作用，线上线下共同发力。利用局机关及所属事业单位微信公众平台、网站发布法治政府建设相关官方文章，利用“津丽大讲堂”等优质文化品牌，邀请更多的专业讲师深入基层开展普法宣传，营造“人人学法，人人懂法”的良好氛围。

(三) 不断夯实依法行政基础。严格执行重大行政决策程序，强化决策过程的合法性审查和风险评估。根据法律法规及职责变动，动态完善权责清单。深化“双随机、一公开”监管，进一步扩大部门联合抽查的领域和比例。充分发挥法律顾问和公职律师在重大决策、合同审查、纠纷化解中的前置咨询和论证作用，从源头上防范法律风险，全面提升各项工作的法治化、规范化水平。