2025年,万博体育3.0手机版区消防救援支队在市消防救援总队和区委、区政府的正确领导下,以习近平法治思想为指引,严格认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,将法治建设与消防救援主责主业深度融合,全面推进执法规范化、责任明晰化、宣传常态化,为辖区消防安全形势持续稳定提供坚实法治保障。现将支队法治政府建设工作有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设主要举措及成效
(一)高位统筹部署,健全工作体系
支队党委高度重视法治政府建设,始终坚持党对法治建设的绝对领导,将法治建设纳入支队党委核心工作议程,严格落实主官第一责任和班子成员“一岗双责”、严格落实“七议”制度,明确“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓”的工作格局,将法治建设纳入年度重点工作规划和党委议事日程,破解执法规范化、普法宣传等重点难点问题,确保工作有计划、有步骤推进。建立法律顾问参与重大决策、疑难案件研讨制度,确保各项工作于法有据、程序合法,将法治建设融入火灾防控、应急救援、队伍管理等中心工作,构建“三位一体”推进机制。?
(二)压紧压实消防安全责任
支队始终坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。全年,以消安委名义推动区政府审议通过《万博体育3.0手机版区统筹城乡优化供给推动养老服务体系提质增效实施方案》,向成员单位下发《提示函》32件,向属地政府下发《警示函》25件,下发《消防安全工作动态》12期,推动全区11个街道共开展街道执法227起,重点约谈中国北方五金城、万博体育3.0手机版爱思达航天科技股份有限公司等不放心单位25家,推动万新街道集中整治老村台消防安全隐患,推动军粮城街道改造春竹轩消防设施,联合万博体育3.0手机版湖街道对大型夜游演绎项目现场服务指导,提前进行风险研判,层层压实主体责任。
(三)全面推进执法规范化建设
为打牢消防监督工作基础,规范办理行政案件程序,保障在办理行政案件中正确履行职责,支队全面推进执法规范化建设,严格按照国家局《消防救援机构办理行政案件程序规定》和“三项制度”开展执法工作,严格按照国家局《消防行政处罚裁量权基准》和《万博体育3.0手机版市消防救援总队行政处罚裁量权基准》要求,遵循轻微免罚、重违严惩、过罚相当、处罚与教育相结合的原则,依法维护公民、法人和其他组织的合法权益,确保行政处罚裁量权行使的合法性、合理性。今年以来,共审核行政处罚91起,临时查封5起,责令“三停”24家,不予处罚7起,申请法院强制执行5起;组织召开执法工作例会22次,及时通报执法工作中存在的问题和注意事项。定期对各类消防执法案卷和执法音视频进行核查、归档,进一步规范支队执法规范化建设。
(四)持续加大消防监督执法力度
一年来,先后开展了冬春火灾防控等10余项专项行动,特别是在高层建筑重大火灾风险隐患排查整治中,提请区政府召开专题会议,将检察院、区委督查室纳入专班,行业部门联动,压紧压实责任。深入推进消防安全治本攻坚三年行动,打造宜家家居、金桥养老中心等标准化管理示范单位,联合住建委开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治,联合生态环境局开展危化品企业专项服务行动,推动万新街集中整治老村台安全隐患,推动军粮城街更新改造春竹轩消防设施。扎实开展三个全链条行动,每月召开专班会议、制定重点工作、下发任务清单。在养老机构、农贸市场、畅通“生命通道”等各项整治行动中,联合民政局组织28家养老服务机构交叉互查,联合商务局针对41家农贸市场分级建立清单、分类推进整改,联合教育局开展万博体育3.0手机版区消防安全“校园行”,实现校园辐射家庭、带动整个社会。针对“生命通道”推进工作,全区组织拆除人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火。针对仓储物流,提请区领导共同召开仓储物流消防安全治理专题会,推动五金城、不锈钢城、京东亚洲一号、普洛斯物流等单位新建微型消防站4个、购置消防车7部。
(五)营造浓厚消防宣传氛围
今年以来,支队在《中国应急管理报》全文刊发支队火灾防控经验做法,《人民日报》刊发支队主要领导讲解地震逃生避险常识,推出《“省事”的代价》微视频获评国家局优秀消防普法作品。依托微信平台,创建“万博体育3.0手机版消防每日签”图片分享专题宣传板块,累计推送常识180余条,指战员朋友圈转发达5万人次,形成“短平快”的碎片化传播形态。同时,坚持科普宣传与培训教育双轮驱动,通过“街采”消防科普、“津味广播”宣传等贴近群众、生动直观的有效手段,普及消防知识、实现精准覆盖。节日期间,携手万博体育3.0手机版欢乐谷开展“欢乐消消乐 安全伴我行”活动,借助火灾案例警示、消防知识培训、沉浸体验互动等方式,吸引2万余名市民群众参与。
二、推进法治政府建设工作存在的不足及原因
回顾全年执法工作,支队虽然取得了一些成绩,但不同程度仍存在一定差距。一是执法规范化建设存在短板,部分执法人员专业知识储备和业务技能与新形势下消防执法工作要求存在差距,对复杂场景、新型领域的消防安全监管能力不足,处理复杂问题、疑难案件的水平有待提高。二是基层执法力量保障不足。随着监管范围不断扩大、监管对象持续增加,基层执法任务日益繁重,而执法人员数量、专业能力与工作需求之间的匹配度有待提升。
四、推进法治政府建设的工作安排
(一)深化法治思维培育
持续深化习近平法治思想学习贯彻,健全常态化法治学习培训体系,强化重点领域法治能力建设,提升执法人员运用法治思维和方式解决问题的能力。完善执法人员法治素养考评机制,健全法治人才培养储备体系,着力打造高素质专业化法治工作队伍。
(二)推进执法规范化建设
持续完善消防执法制度体系,细化执法各环节操作规范和标准,强化标准化执法指引建设。严格落实行政执法“三项制度”,常态化开展执法质量监督考评,不断提升执法规范化水平。推进执法信息化建设,加着力提升执法质量与效能。
(三)创新普法宣传模式,营造浓厚法治氛围
构建多元化精准普法体系,优化普法宣传载体与形式,增强普法工作的针对性和实效性。持续深化消防安全“五进”工作,推进法治示范创建,推动消防法治宣传教育融入基层治理,营造全民知法守法用法的良好氛围。
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????万博体育3.0手机版区消防救援支队
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????? ?2025年12月26日
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