一、为什么制定《区人社局社保万博体育3.0手机版分中心区财政局区教育局区医保局支持企业复工复产促进就业工作举措》？

　　制定《区人社局社保万博体育3.0手机版分中心区财政局区教育局区医保局支持企业复工复产促进就业工作举措》（以下简称《工作举措》），主要是为了贯彻中央、市、区委疫情防控决策部署，落实《市人社局市财政局市教委市医保局关于印发支持企业复工复产促进就业若干举措的通知》（津人社办发〔2020〕39号）要求，纾解企业困难，推动企业有序复工复产，采取精准有效措施帮扶企业应对疫情，解决复工复产用工需求，确保当前和今后一个时期就业局势持续稳定。

　　二、《工作举措》共包括几部分内容，通过哪些举措促进企业复工复产及促进就业？

　　《工作举措》共5部分内容：一是切实减负，减少企业经济压力，包括阶段性免减缓社保缴费、加大失业保险稳岗返还力度、支持企业开展线上培训和以工代训、给予企业返岗复工包车费补贴以及暂缓调整最低工资标准等五项举措；二是缓解缺工，助力企业复工复产，包括多渠道开展职介服务、给予线上招聘补贴以及鼓励企业招用农民工等三项举措；三是鼓励吸纳，促进高校毕业生就业创业，包括鼓励中小微企业吸纳高校毕业生就业、给予高校毕业生灵活就业社保补贴、增加应届高校毕业生基层就业岗位、完善高校就业保障机制以及给予创业支持；四是广泛宣传，提高政策知晓率；五是加强协作，建立部门联动协作。

　　三、自2020年2月起，对企业实施社会保险费阶段性减免政策，该政策是自动执行吗？是否需要企业申请，具体怎么操作？减征或缓征社会保险费对职工待遇是否会有影响？

　　3月5日，万博体育3.0手机版印发《市人社局等七部门关于阶段性减免企业社会保险费有关问题的通知》，贯彻落实阶段性减免政策。为减少环节，方便企业，企业享受减免政策不需要办手续，直接按照自己企业的划型结果享受，直接由人社部门经办机构按照政策执行。已交费的系统会自动退回企业账户。

　　住宿、餐饮、文化、体育、娱乐、旅游、交通运输等受疫情影响生产经营出现严重困难的企业和以单位方式参保的个体工商户，参保缴费人数减少不超过2020年1月份5.5%（不含新增退休）的，与职工协商一致，可申请缓缴减免政策执行期内的应缴纳社会保险费。其中：免征企业可申请缓缴2月份至6月份的三项社会保险费应缴纳部分；减征的大型企业可申请缓缴2月份至4月份的三项社会保险费应缴纳部分。缓缴期限不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。

　　企业缓缴期间，职工申领养老、失业保险待遇的，企业应先补齐该职工社会保险的单位缴费部分和个人缴费部分。职工发生工伤的，企业要确保工伤职工的紧急救治，先行垫付工伤医疗费，待补缴后补支付相关工伤保险待遇。

　　四、加大失业保险稳岗返还力度，对中小微企业开通绿色通道，“一键申报”怎么操作？对于免申报的企业，新标准从什么时候执行，何时可以享受返还？

　　我区人社部门将结合本区疫情防控和复工复产实际需要，确定防疫物资生产保障企业、保障公共事业运行企业、供应群众生活必需企业、劳动关系和谐企业，以及住宿餐饮、文化体育、娱乐、旅游、交通运输等受疫情影响严重行业的企业，免除企业申报程序，通过后台数据比对核实企业裁员率、参保情况、信用等级、账户信息，公示后直接拨付稳岗返还资金。

　　同时，为提高返还效率，人社部门开通“一键申报”系统，参保单位登录社保网厅，会弹出稳岗返还窗口，企业点击“一键申报”按钮，系统会显示这家企业的参保人数、裁员率、2019年实际缴纳失业保险费、开户行、户名、账号等信息，企业确认无误后点击我要申报即视为提出申请。我区人社部门收到申报信息，核实情况后公示，期满后拨付返还资金。

　　五、鼓励中小微企业吸纳高校毕业生就业，对符合相关条件的，按照每人1000元的标准给予企业一次性吸纳就业补贴，具体如何经办？

　　在具体经办上，企业无需事前申报，只要稳定就业满三个月后，根据就业登记记录、社保缴费记录、劳动合同等信息，直接向区人社局申请拨付补贴资金。

　　同时，小微企业、初创期科技型中小企业、大学生创业企业吸纳高校毕业生的，由现有的“0+1”“1+1”，统一延长为“3+1”，即给予最长3年社保补贴和1年岗位补贴。

　　六、鼓励企业招用农民工，对符合标准的，按照每人1000元的标准给予企业一次性吸纳就业补贴，每户最高补贴20万元，在具体经办上，企业是否需要事前申报？

　　企业无需事先申报，只要稳定就业满3个月后，根据就业登记记录、社保缴费记录、劳动合同等信息，直接向区人社局申请拨付补贴资金。

　　七、线上培训和以工代训的补贴力度很大，如何确保培训能有效实施？

　　线上培训和以工代训最大的特点是以企业为主体。企业主体作用主要体现在四个方面：企业可以自主确定培训项目，企业需要什么样的培训，就开展什么样的培训，根据生产经营情况自定；企业可以自主确定培训平台，可以选择国家公共服务平台，可以选择社会第三方平台，有条件的也可利用自有平台开展培训；企业可以自主确定培训形式，比如通过网络资源授课、课程录播、在线直播、网上答疑等形式；企业自主进行考核管理，企业自主对培训过程进行管理，建立职工培训台账，留存相关学习资料。

　　区人社部门将强化日常管理和检查，通过电话或网络等形式对职工学习情况进行回访，确保培训效果。对弄虚作假骗取职业培训补贴的企业，按照补贴管理办法、违规行为处理办法等规定，一经查实，追回补贴资金，纳入诚信“黑名单”，并依法依规处理。