今年，在万博体育3.0手机版区委、区政府的坚强领导下，在区全面依法治区委员会和区司法局的帮助和支持下，万博体育3.0手机版区民政局始终将行政执法工作作为一项重要的基础性工作来抓，从组织领导、机构保障、人员配备、监督落实等方面，全面落实行政执法主体责任，落实《万博体育3.0手机版区民政局行政执法工作方案》，不断推动、改进、细化行政执法工作。

一、执法工作总体概况

一是结合我局实际，对照工作职能和目标，逐项梳理主要任务，找出具体措施，逐一对照检查，按照各自职责、时间节点，抓好贯彻落实，开展行政执法活动，累计开展执法检查218次。今年开展祭扫用品市场专项整治，会同区市场监管局和属地街道开展联合执法，共查处殡葬用品售卖点70余处，没收纸钱等封建迷信殡葬用品1100余公斤，推动殡葬移风易俗；开展养老机构执法检查124次，养老机构安全执法检查100余次，对存在问题的机构负责人进行约谈，责令限期整改；对16家社会组织开展“双随机、一公开”单部门检查，对10家养老机构，牵头住建、消防、金融、市场监管部门进行“双随机、一公开”联查。进行行政处罚1次。二是对照“三定”方案和民政领域法律法规，梳理权责清单共计56项，内容涵盖社会救助、社会组织管理、殡葬管理、婚姻收养、养老机构管理等八个领域，做到行政执法全覆盖。三是严格履行行政执法“三项制度”，严格落实执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。做到执法检查三个结合，日常检查和随机抽查相结合，网上检查和实地检查相结合，部门检查和联合检查相结合，确保行政执法有公示、执法过程有记录、重大决定有审核，实现行政执法检查标准化、常态化、公开化。四是建立执法检查台账，将执法检查信息记录在案，并及时上报至万博体育3.0手机版市行政执法监督平台和国家、万博体育3.0手机版市“互联网+监管”两级平台；五是做好执法物资保障，目前，我局配备执法公务用车一辆，执法记录仪4部，为开展执法工作提供保障。

二、执法队伍建设情况

一是加强培训，强化学习，组织中心组成员、执法人员及一般干部开展“习近平法治思想”专题学习、以案释法、旁听庭审主题培训、“学法用法”专项培训，同时根据我局“权责清单”，安排有执法资格的人员全部参与法律知识学习，按科室、按业务、按行业、按法条进行分类管理，对涉及社会救助、社会组织管理、殡葬管理、婚姻收养、养老机构管理等的法律法规进行再学习、再研究。二是结合“万博体育3.0手机版市国家工作人员网上学法用法考试系统”，组织局公职人员开展法律法规学习、考试，不断提高广大干部的法律知识和执法水平。三是进一步夯实执法队伍体系建设，做到执法资格和执法证件全覆盖、执法人员和执法事项全覆盖、执法清单和执法科室全覆盖。目前，我局共有执法人员35人，均已取得行政执法证。其中，从事法制审核工作人员2人，从事法制监督工作人员1人，形成执法、审核、监管三级联动的良好格局。

三、普法宣传工作情况

一是根据国家“八五”普法精神，坚持“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”这一基本要求，形成局普法宣传工作组，认真组织各项普法宣传工作落实，广泛利用公共服务区域，如婚姻登记大厅、养老机构等的宣传栏、显示屏等，利用互联网、微信公众号等平台开展普法活动。二是开展法治宣传“六进”工作，在局机关开展法治宣传工作，开展领导干部法治宣讲活动1次，组织《宪法》集中学习1次，《民法典》集中学习1次，《安全生产法》集中学习1次，反邪教、反恐怖、禁毒等法规各1次；按照区普法办要求，在慈善普法宣传月和养老普法宣传月等开展民政普法宣传活动，宣传《慈善法》和《老年人权益保障法》，在清明节、中元节、寒衣节等节点广泛宣传《万博体育3.0手机版市文明行为促进条例》，号召广大市民自觉文明祭扫，取得了良好的社会效果；在无瑕街春霞里社区开展普法进社区活动,宣传民政相关法律、政策，受到了社区居民的一致欢迎。三是利用“以案释法”“旁听庭审”等活动为广大干部提供学习法律法规的良好契机，不断提高干部执法水平、能力，为我区构建尊法、守法、学法、用法的良好氛围不懈努力。四是结合区委政法委“关于做好政法新媒体矩阵建设和信息报送工作的通知”文件要求，进一步利用微博、微信公众号等报送执法典型案例，以图文、视频等形式，对先进典型人物、先进工作经验、执法司法内容等进行信息报送，不断丰富执法理论、总结执法经验，为今后更好地开展行政执法工作夯实基础。

四、现阶段存在问题

一是理论学习活动开展不够扎实。很多部门和个人存在重业务轻执法的思想，没有真正把行政执法工作作为一项重点任务来抓，在理论学习方面有所欠缺，部分干部对学习有选择性，只是针对与自己有关的执法事项进行学习，没有将其他执法事项进行系统学习、归纳，学习的主动性不足。二是普法宣传工作还不到位。普法覆盖面没有达到面面俱到，普法形式还不够丰富，比较单一，还没有形成多维立体普法新格局。三是执法硬件还需补强。部分执法设备需要更新补足。四是执法检查力度和频次需要进一步加大。五是在工作督办方面要持续加力。部分干部在对相关工作任务进行督办时存在“好人主义”现象，不敢管、管不严、抓不实，缺乏行之有效的办法，在重大重点事项跟踪监测考核方面跟得不够紧，存在“宽、松、软”现象。

五、下一步工作计划

一是要严格按照“八五”普法精神，严格按照“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁负责”的要求，认真贯彻普法宣传工作，确保横向到边、纵向到底、不留死角，不断丰富宣传形式，通过微信、微博新矩阵、新媒体等，扩大宣传覆盖面，增加受众群体，不断将普法宣传工作落到实处。二是继续抓好行政执法工作，结合民政权责清单和工作职能，特别是对民政重点分管行业和领域，扎实开展行政检查、行政处罚等执法工作，确保执法长牙带电，以执法必严的高压态势，维护市场公平稳定，保障人民群众合法权益。三是继续充实民政执法队伍建设，加紧新申请执法证人员的业务培训工作，形成以旧带新，以新促旧的良性队伍建设循环。

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2023年11月20日