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??万博体育3.0手机版市万博体育3.0手机版区生态环境局

??行政处罚决定书

????津丽环罚字[2024]051302号

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山东长龙三辉建设工程有限公司：

统一社会信用代码：91370983MA3P426513

地址：山东省泰安市肥城市新城文化路77号

法定代表人：李爱国

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????你单位环境违法一案，我局经调查，现已审查终结。

????一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）及采纳情况

我局于2024年3月21日对你单位进行了调查。你单位作为具有《化工装置拆除施工企业安全服务能力等级证书》资质范围内化工装置拆除施工所涉及的安全服务能力的单位，已与万博体育3.0手机版市新天钢炼焦化工有限公司签订《废旧物资买卖合同》，负责该单位厂区东北侧15万吨焦油深加工区域及南油库区域项目的设备拆除工作。经调查，发现你单位实施了以下环境违法行为：

2024年3月8日，万博体育3.0手机版区生态环境保护综合行政执法支队会同万博体育3.0手机版市生态环境保护综合行政执法总队对万博体育3.0手机版市新天钢炼焦化工有限公司进行现场检查。检查发现，在焦油储罐拆除现场，储罐原址周边有散落的焦油渣，属于《国家危险废物名录》(2021年版）中编号HW11的252-002-11类，经称重共计20.5吨。焦油储罐原址旁的事故应急池内有洗灌水、焦油渣和石块，洗罐水3.28吨，焦油渣和石块混合物31.44吨。事故应急池东侧围挡存在部分破损，有洗灌水从破损处渗入周边土壤，被洗罐水渗入的土壤面积约7.5平方米，经收集后称重1.1吨。你单位拆除设备，未采取相应的土壤污染防治措施，属环境违法行为。

此案件来源为：2024年3月12日，我执法支队接到《万博体育3.0手机版市生态环境保护综合行政执法总队移交案件/线索办理通知书》，文号为：津环执法移交【2024】10号。

现场执法人员发现问题后，你单位立即采取措施，一是根据《万博体育3.0手机版市第三煤气厂环境影响报告书》将上述称重的焦油渣，收集至临时危险废物暂存点,用于其内部循环使用；将被洗罐水渗入的土壤及事故应急池内焦油渣和石块的混合物作为危险废物收集至临时危险废物暂存点,后期将交由有资质的单位进行处置。二是根据《15万吨焦油深加工区域及南油库区域拆除活动环境风险评估报告》将洗罐水进行处置。主动消除了环境影响，未造成严重后果。

主要证据有：1、2024年3月8日制作的《万博体育3.0手机版市万博体育3.0手机版区生态环境局现场检查（勘察）笔录》，证明执法人员依法对你单位负责拆除的万博体育3.0手机版市新天钢炼焦化工有限公司厂区东北侧15万吨焦油深加工区域及南油库区域项目现场进行执法检查，拆除过程中你单位未采取相应的土壤污染防治措施；

2、2024年3月21日制作的《万博体育3.0手机版市万博体育3.0手机版区生态环境局调查询问笔录》，证明执法人员依法对你单位授权委托人进行调查询问，确认你单位违法事实；

3、《国家危险废物名录》(2021年版)，证明焦油渣属于危险废物；

4、《企业拆除活动污染防治技术规定》（试行），证明拆除项目需委托专业机构开展；

5、《化工装置拆除施工企业安全服务能力等级证书》，证明你单位具备资质范围内化工装置拆除施工所涉及的安全服务能力；

6、《废旧物资买卖合同》，证明万博体育3.0手机版市新天钢炼焦化工有限公司已与你单位签订关于15万吨焦油深加工区域及南油库区域项目的拆除合同；

7、《万博体育3.0手机版市第三煤气厂环境影响报告书》，证明该拆除项目产生的焦油渣用于其内部循环使用；

8、《15万吨焦油深加工区域及南油库区域拆除活动环境风险评估报告》，证明拆除区域洗罐废水处置去向；

9、2024年3月8日等拍摄的现场照片，证明你单位正在万博体育3.0手机版市新天钢炼焦化工有限公司厂区内进行15万吨焦油深加工区域及南油库区域项目拆除作业，现场记录了因拆除作业产生的焦油渣、洗罐水、焦油渣和石块混合物、被洗罐水渗入的土壤的重量，以及你单位采取措施情况。

?你单位的上述行为违反了《中华人民共和国土壤污染防治法》第二十二条第一款“企业事业单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，应当采取相应的土壤污染防治措施。……”的规定，依法应予处罚。

我局于 2024年4月25日以 《万博体育3.0手机版市万博体育3.0手机版区生态环境局行政处罚事先告知书》（津丽环事告字[2024]042501号）告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并明确告知你单位有权进行陈述、申辩。我局于2024年4月30日向你单位送达上述文件，你单位于当日签收。

????你单位未向我局提出陈述、申辩意见。

以上事实，有我局 2024年4月25日《万博体育3.0手机版市万博体育3.0手机版区生态环境局行政处罚事先告知书》（津丽环事告字[2024]042501号）及其送达回证等证据为凭。

经局案审小组集中审议，本案违法事实清楚、执法程序合法、法律适用准确、处罚幅度合理。

????二、行政处罚的依据、种类

依据《中华人民共和国土壤污染防治法》第八十六条第一款第四项及第二款“违反本法规定，有下列行为之一的，由地方人民政府生态环境主管部门或者其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门责令改正，处以罚款；拒不改正的，责令停产整治：……（四）拆除设施、设备或者建筑物、构筑物，企业事业单位未采取相应的土壤污染防治措施或者土壤污染重点监管单位未制定、实施土壤污染防治工作方案的；……有前款规定行为之一的，处二万元以上二十万元以下的罚款；有前款第二项、第四项、第五项、第七项规定行为之一，造成严重后果的，处二十万元以上二百万元以下的罚款。”的规定，我局决定对你单位作出如下行政处罚：

对你单位处罚款人民币十万元整。

????三、处罚决定的履行方式和期限

????依据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的相关规定，你单位应于接到本处罚决定之日起十五日内，到我局领取《万博体育3.0手机版市非税收入统一缴款书（缴款通知书）》，到指定银行或者通过电子支付系统缴纳罚款。缴纳罚款后，应将缴款凭据复印件报送我局备案。

你单位逾期不缴纳罚款的，我局依法将每日按罚款数额的3%加处罚款。

????四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

????你单位如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向万博体育3.0手机版市万博体育3.0手机版区人民政府申请复议（互联网申请渠道为dlqsfj10@tj.gov.cn），也可在六个月内直接向万博体育3.0手机版铁路运输法院起诉。

????申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止本行政处罚决定执行。

你单位逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

五、信用中国网站信用修复

你单位自觉履行本行政处罚决定内容满3个月，且经我局复查认定你单位完成上述违法行为整改工作后，你单位可注册、登录“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）企业信息查询页面自助办理行政处罚信用修复。

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联系人：万博体育3.0手机版区生态环境保护综合行政执法支队

地 ?址：万博体育3.0手机版区先锋东路增48号

电 ?话：84375778

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万博体育3.0手机版市万博体育3.0手机版区生态环境局

??????????????????????????????????2024年5月13日