????? 为隆重庆祝中国共产党成立100周年，全面提升城市环境管理服务水平，打造干净、整洁、靓丽、大气的城市环境，助推华明绿色高质量发展，按照区委、区政府部署，现就开展城市环境综合整治工作，制定实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持以人民为中心的发展思想，按照区委、区政府关于城市环境综合整治工作的决策部署，紧紧围绕全国文明城区创建工作、巩固国家卫生区创建成果，集中时间、集中力量解决影响我街环境面貌的突出问题，提升城市管理品质，为打造“洁、净、绿、序、美”城市容貌打下坚实基础。

二、总体目标

按照提高治理标准、提升管理水平的工作思路，集中力量补短板、强弱项，坚持问题导向和目标需求导向，紧紧围绕美丽万博体育3.0手机版建设，结合我街城市管理实际和常态化疫情防控要求，持续推进精细化管理，巩固多年来环境综合整治成果，重点解决群众关切的实际问题，改善群众身边环境，努力打造干净整洁、规范有序的美丽华明。

三、组织架构

成立华明街2021年迎接建党100周年城市环境综合整治工作领导小组，组长由街道办事处主任马超同志担任，副组长由街道党政班子成员担任。成员由纪检监察工委、党建办公室（宣传、督考）、公共管理办公室、公共服务办公室（卫计）、城建办公室、公共安全办公室（安监）、综合保障办公室、综合治理中心（市容）、党群服务中心、经济发展中心、综合执法大队、华明高新区服务中心（公共管理部）、万博体育3.0手机版市公安局万博体育3.0手机版分局华明派出所、万博体育3.0手机版市公安局万博体育3.0手机版分局交警支队华明大队(华明警务组)及各社区、各集体经济组织负责同志组成。

四、主要任务及工作标准

（一）全面加强环境卫生管理

1.开展环境卫生清整。

工作内容：加强对全街环境卫生的清整清洗，抓好河道、工地、老村台、铁路沿线、轨道交通沿线周边环境卫生治理，清除各类垃圾杂物和死角；清整居民社区、背街里巷、拆迁片及“插花地”环境卫生，清理农贸市场、商业街区、公交场站周边卫生死角。

工作标准：落实疫情防控工作要求，无垃圾堆存、卫生死角；河道、沟渠堤岸无垃圾、水面无漂浮物，及时打捞浮萍；社区楼栋内外卫生整洁，无乱堆乱放；铁路沿线干净整洁、无卫生死角。

牵头部门：综合治理中心（市容）?

责任部门：党群服务中心、公共管理办公室（物业、河长办、公建）、城建办公室、公共服务办公室（卫计）、经济发展中心、综合执法大队、华明高新区服务中心（公共管理部）、各社区、各集体经济组织

2.加强生活垃圾治理。

工作内容：深入贯彻落实《万博体育3.0手机版市生活垃圾管理条例》，建立健全全流程生活垃圾分类体系，营造浓厚的垃圾分类宣传氛围，引导市民分类投放，持续推进生活垃圾分类；及时收集运输、处置，做到垃圾不落地、日产日清。

工作标准：设置生活垃圾分类收集容器或智能化生活垃圾分类收集容器；生活垃圾分类运输配备密闭的分类运输车辆，不得混装混运，生活垃圾分类收集、运输、资源化利用和无害化处置等环节衔接顺畅。生活垃圾要做到日产日清，垃圾量大的地区做到一天两次收运；生活垃圾转运车辆标识明显，车容干净整洁、车体完整、车况完好、密闭无渗漏；收集容器完好、整洁、垃圾不满冒外溢；生活垃圾转运不得混装混运，不得随意丢弃、遗撒和倾倒；垃圾转运站内外环境干净整洁、无异味。

牵头部门：综合治理中心（市容）

责任部门：综合治理中心（市容）、综合执法大队

3.加强日常清扫保洁。

工作内容：全面落实可机扫水洗城市道路机扫水洗全覆盖，加大对主次干道、重点区域的清扫清洗保洁频次；对背街里巷、小街小路等薄弱区域实施集中清理，实现清扫保洁全覆盖；加大公厕、垃圾转运站、垃圾箱桶等环卫设施清洁消杀力度，确保环卫设施干净整洁。

工作标准：落实清扫、水洗、保洁作业质量标准；一级道路尘土残存量≤10克/平方米，二级道路≤12克/平方米、三级道路≤15克/平方米，四级道路≤20克/平方米；道路、人行便道（含行道树树穴）、过街天桥两侧无垃圾堆存、无果皮纸屑、无污泥积水、无禽畜粪便，路见本色、标线清晰、设施整洁。乡村公路、村庄道路两侧可视范围内无裸露垃圾，固定专职保洁员，路面干净整洁。严格落实《万博体育3.0手机版市公共厕所管理服务标准》，全部环卫公厕实行24小时免费开放，增加日常保洁频次，确保干净整洁无异味，各类公厕每日至少消杀、通风3次，并做好记录。公厕各种设施齐全完好、运行正常、干净整洁、无异味，公厕、垃圾转运站周边及运输车辆干净整洁无污染。

牵头部门：综合治理中心（市容）

责任部门：综合治理中心（市容）

4.开展机动车辆脏污治理。

工作内容：抓好机关、企事业单位等公务车辆及工作人员机动车辆的治理，切实发挥带头作用；按照行业要求管好运营车辆，抓好公交车、出租车、环卫作业车、工程运输车等城市运行保障车辆的车容车貌的清洗保洁；教育引导广大市民自觉保持车体干净清洁，保证社会车辆的车体整洁。依法对污损、遮挡车辆号牌等违法行为进行处罚和教育。

工作标准：保证运营、运输、公务车辆及工作人员机动车辆干净整洁；及时治理污损、遮挡车辆号牌等违法行为。

牵头部门：公共安全办公室（安监）

责任部门：综合保障办公室、公共管理办公室（环保）、城建办公室、综合执法大队、综合治理中心（市容）、市公安局万博体育3.0手机版分局交警支队华明大队(华明警务组)

（二）大力开展环境秩序治理

5.抓好占路经营治理。

工作内容：严格执行违法占路经营治理的各项规定，对我街建成区范围内的违法占路经营行为开展集中治理，以主次干道、主要交通路口、公交站点等为重点，加大执法巡查频次，坚持疏堵结合，依法依规取缔违法占路经营，不留治理盲点和死角。

工作标准：道路两侧无占路摆卖、马路加工等各类违章经营行为；无占路堆放，无占压绿地等现象。

牵头部门：综合执法大队

责任部门：综合执法大队、各社区

6.加强沿街门店脏乱治理。

工作内容：对沿街底商进行全面规范，落实门前“三包”责任制，加强建成区内沿街门店、菜市场、早市、商业街等环境治理力度，治理乱泼乱倒、乱拉乱挂、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放等“十乱”行为，加强非法小广告的治理；规范沿街底商牌匾；开展对无照经营门店的查处。

工作标准：沿街底商干净整洁，有序经营，无“十乱”行为；无擅自更换牌匾、改装外檐等行为，无未经审批的宣传拱门、气球、条幅等宣传广告；加强非法小广告治理，固定门店达到“两齐一入”标准，即齐门经营、齐门售货，所有物品全部入室。

牵头部门：综合执法大队

责任部门：公共管理办公室（公建、物业）、综合治理中心（市容）、公共安全办公室（安监）、党群服务中心、各社区

7.加大乱停乱放治理。

工作内容：严格落实《关于鼓励规范互联网租赁自行车发展指导意见》，重点治理共享单车超规模无序投放、运维保障和秩序规范等问题；加强对三轮车违法上路、违法载客、违法制售以及占用道路从事经营等违法行为的查处；开展违法停车治理，依法查处不按规定停放、停放溢出泊位等问题，依法查处、拖移道路上违法停放的废旧无主机动车。

工作标准：共享单车按需定点定量投放，摆放整齐有序；无非法运营、非法上路、非法占路机动三轮车；无违法停放的僵尸车辆。??

牵头部门：综合执法大队

责任部门：公共管理办公室（设施）、公共安全办公室（安监）、党群服务中心、各社区、市公安局万博体育3.0手机版分局交警支队华明大队(华明警务组)

（三）全面实施城市设施维护

8.维护城市“家具”。

工作内容：对各类果皮箱、马路座椅、城市雕塑、公交候车亭等城市家具进行清洗，清除设施上的乱贴乱画、脏污和粘贴物，及时修复更换破损的设施，对锈蚀的进行整饰和油饰。

工作标准：果皮箱、公交候车亭等城市家具清洁养护到位，完整无缺损、干净整洁。

牵头部门：综合治理中心（市容）

责任部门：公共管理办公室（设施、物业、公建、河长办）、党群服务中心、各社区、华明高新区服务中心（公共管理部）

9.维护交通设施。

工作内容：对主次干道交通标牌、交通护栏、隔离墩、防撞桶等交通设施进行维护、清洗油饰或更新；对标线模糊的道路组织重新施划，确保重点道路和重点区域交通标线清晰有效；对道路沿线各类箱、站、柜、杆等设施进行维护、清洗、油饰或更新。

工作标准：各类设施养护维护到位，安全可靠，外观整洁美观、无污物、无锈蚀，基础完整无破损，标志标识粘贴规范。

牵头部门：公共管理办公室（设施）

责任部门：综合治理中心（市容）、市公安局万博体育3.0手机版分局交警支队华明大队(华明警务组)

10.维护市政设施。

工作内容：对道路桥梁、人行天桥及其附属设施进行检修，对地袱、护栏、海豚柱、声屏障等设施进行养护。

工作标准：路面平整、无坑洼；市政设施养护维护到位，安全可靠，外观整洁美观、无污物、无锈蚀，基础完整无破损，标志标识粘贴规范。

牵头部门：公共管理办公室（设施）

责任部门：城建办公室、综合治理中心（市容）

11.开展窨井盖设施普查治理。

工作内容：按照“谁所有、谁负责”原则，组织对全街窨井盖全面普查，健全窨井盖管理档案，做到“一盖一编号、一井一档案”。开展窨井盖治理专项行动，加强巡查维护和应急处置，消除安全隐患，健全长效管理机制，切实保障人民群众“脚下安全”。

工作标准：对全街窨井盖全面普查，保障井盖、井周无破损；健全窨井盖管理档案，明确窨井单位，及时补齐缺失、破损井盖。

牵头部门：公共管理办公室（设施）

责任部门：城建办公室、公共管理办公室（河长办、物业）、综合治理中心（市容）、经济发展中心、华明高新区服务中心（公共管理部）

（四）全面推进市容市貌提升

12.维修沿街建筑立面。

工作内容：加强沿街建筑立面外檐安全隐患排查，整修维护远年沿街建筑立面。修复补齐老旧沿街建筑外立面破损、松动、三号锈蚀、缺失的窗套、线角、檐口线、空调罩等建筑附属元素和设施；清除沿街建筑外檐违规悬挂、吊挂、堆放的杂物和危险物品。???????

工作标准：建筑物、构筑物、人行过街天桥等立面保持整洁，无明显污迹，无残损、脱落、严重变色等。建筑外檐整修必须取得行政许可手续，并遵循国家和万博体育3.0手机版城市规划、建筑设计、施工规范及技术标准。

牵头部门：公共管理办公室（设施）

责任部门：综合执法大队、公共管理办公室（公建、物业）、综合治理中心（市容）、党群服务中心、华明高新区服务中心（公共管理部）、各社区

13.规范沿街建筑围挡。

工作内容：对建成区内各类工地围挡进行排查和规范；对实墙围挡破损进行修复；对附着广告画面破损进行更新，按照行政许可设置规范标准等要求，及时更换为迎接建党100周年公益广告画面内容。

工作标准：各类工地围挡设置规范，无破损、倒伏、扭曲现象；附着广告无明显污迹，无残损、脱落、严重变色等问题，按三号照行政许可设置规范标准，及时更新、更换公益广告画面内容。

牵头部门：城建办公室

责任部门：党建办公室（宣传）、公共管理办公室（设施）、综合执法大队、华明高新区服务中心（公共管理部）

14.开展户外广告治理。

工作内容：开展户外广告设施规范化治理，对未经行政许可擅自设置的公益广告进行治理，拆除楼顶广告、楼顶单体字和标识，更新各类破损、破旧户外广告，清理各类临时悬挂、张贴广告，巩固户外广告治理成果，亮出城市天际线。

工作标准：商业牌匾整修必须取得行政许可手续，内容健康，除企业注册名称、图标外无其他广告内容；不得设置窗贴广告、张贴画等；及时更新、更换破损公益广告。

牵头部门：综合执法大队

责任部门：综合治理中心（市容）、公共管理办公室（物业）、党群服务中心、华明高新区服务中心（公共管理部）、各社区

（五）开展专项治理行动

15.开展渣土治理。

工作内容：加强渣土运输撒漏治理。加强夜间渣土运输车辆巡查，重点检查车辆运输资质、外观清洗除尘及苫盖情况，积极推行一案多查。对乱堆乱放、偷倒乱倒的建筑垃圾进行全面清理、规范处置。

工作标准：渣土运输车辆须证件齐全，经区城管委和街综合治理中心（市容）备案后持准运证方可上路，车辆按审批路线、时间行驶。运输途中必须苫盖，无渣土撒漏，不得超速、超载。按照《万博体育3.0手机版区关于整治土地管理方面突出问题“八严禁”的规定》要求，对各类建筑垃圾进行严格管理。

牵头部门：综合执法大队

责任部门：综合治理中心（市容）、公共管理办公室（环保）、城建办公室、经济发展中心、华明高新区服务中心（公共管理部）、市公安局万博体育3.0手机版分局交警支队华明大队(华明警务组)、市公安局万博体育3.0手机版分局华明派出所

16.开展交通治理。

工作内容：深入推进交通秩序整治，加强机动车通行秩序管理和堵点乱点治理，加大酒驾醉驾、假牌套牌、无证驾驶、三超一疲劳等违法行为的查处力度；加大对非机动车、行人不文明行为的查处力度，依法严查非机动车闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶、未依法登记等交通违法行为；梳理排查已通行社会车辆但未交付的道路，完善道路设施，办理移交，对不具备开通条件的道路，采取封闭措施，消除安全隐患。

工作标准：各主次干道、商业大街、主要交通路口车辆、行人各行其道；无行人乱穿马路、翻越隔离栏现象；无违章停车（机动车、非机动车）现象；无机动车、非机动车逆行现象；无车窗抛物现象；机动车主动礼让行人和非机动车。

牵头部门：公共安全办公室（安监）

责任部门：城建办公室、党建办公室（宣传）、综合执法大队、市公安局万博体育3.0手机版分局华明派出所、市公安局万博体育3.0手机版分局交警支队华明大队(华明警务组)

17.持续开展垃圾偷倒治理。

工作内容：加大对随意倾倒、抛洒、堆放城市建筑垃圾和生活垃圾的巡查和处罚力度，依法责令相对人限期整改违法行为并对违法相对人进行行政处罚。同时，按照“谁执法谁普法”的原则，加强普法教育，将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程，达到以案促改的目的。

工作标准：无垃圾偷运偷倒现象。

牵头部门：综合执法大队

责任部门：综合执法大队

（六）大力营造节日浓厚氛围

18.提升城市绿化品质。

工作内容：开展园林绿化春夏季养管会战，实施绿植围挡拆除，浇好返青水和春季绿地追肥，对绿地缺株少苗的裸露绿地和树穴进行补植补种；加强对园林植株修剪养护，做好园林绿化植物垃圾的处置工作，做好春夏季病虫害防治；加大对主次干道、重点区域、以及公园等绿地的养护，在建成区部分重点区域、湿地公园、以“庆祝建党100周年”“热烈庆祝中国共产党成立100周年”为主题，各布置3处绿化景观组团。

工作标准：符合城市绿化建设和养护标准，园林植株无缺株断垄，绿地无斑秃裸露，无枯枝死枝，株形饱满；园林绿地内无垃圾杂物、枯枝败叶、白色污染及树挂；园林设施完整齐备，整洁干净，无损坏。极端天气抢险及时，尽可能减少损失。

牵头部门：公共管理办公室（河长办）

责任部门：综合治理中心（市容）、经济发展中心、党建办公室（宣传）、公共管理办公室（物业）、华明高新区服务中心（公共管理部）

19.加强夜景灯光维护。

工作内容：全面开展夜景灯光设施检修排查，对重点道路、重要节点等夜景灯光进行修复，确保夜景灯光设施的开启率和完好率；全力做好迎接建党100周年夜景灯光联动画面的更新工作。

工作标准：夜景灯光正常开启无故障。

牵头部门：公共管理办公室（设施）

责任部门：综合治理中心（市容）、党建办公室（宣传）、华明高新区服务中心（公共管理部）

20.营造街容景观氛围。

工作内容：以国旗、道旗、灯光装饰、LED灯饰、实体景观造型、灯光秀等元素来烘托节日气氛。在重点区域、重要节点等处设置实体景观造型，过街天桥设置与建党100周年内容相关的公益横幅，形成节点组团、点线相连、喜庆祥和的节日氛围。

工作标准：设置灯箱、道旗、灯光装饰、LED灯饰，景观绿地、大型花坛等景观造型，烘托节日气氛。

牵头部门：党建办公室（宣传）

责任部门：公共管理办公室（设施、河长办、物业）、综合治理中心（市容）、党群服务中心、华明高新区服务中心（公共管理部）、各社区

五、时间安排

迎接建党100周年环境综合整治行动分为三个阶段实施：

第一阶段：集中开展环境卫生和秩序的大清整（5月21日至6月30日）。各相关部门利用一个月时间，开展环境卫生的大清整、大清洗、大扫除和环境秩序专项治理，确保我街环境干净整治规范。

第二阶段：集中开展附属设施的养护整饰和装点（7月1日至8月31日）。各相关部门充分利用施工黄金季节，抓好建筑整饰、城市家具、交通设施、市政设施等养护整饰以及鲜花妆点、国旗升挂等景点造型设置，确保大气、清新、靓丽。

第三阶段：集中开展整治成果的检查和常态长效巩固（9月1日至12月31日）。党建办公室组织各相关部门对整治工作进行边检查、边验收、边整改、边提升，同时对整治较好部门进行表扬，对整治标准低、整治不到位的进行通报。

????六、保障措施

（一）加强组织领导。在街道党工委、办事处领导下，各部门要按照统一部署，提高政治站位，加强组织领导，由主要领导负总责，分管领导具体负责，落实人员专责，强化组织推动，确保思想认识、组织领导、工作任务、工作措施、资金投入和工作推动“六个到位”，确保环境综合整治高质量。

（二）精心组织实施。各部门要根据所承担的工作任务，结合各自工作职责，细化分解整治任务，按照“谁主管谁负责、谁牵头谁协调”的原则，层层落实领导责任、主体责任、政治责任、检查责任，推动各项整治工作有力有序扎实开展。

（三）强化作风建设。各部门要担当起分内职责，加大力度推进工作落实，党建办（督考）按照时间节点和任务安排进行考核通报。对工作中推诿扯皮、敷衍应付、流于形式，不作为不担当、推动效果不明显的，街道党工委、纪检监察工委将根据相关检查和问题线索，予以严肃问责。

（四）加大宣传力度。各部门要充分宣传迎接建党100周年城市环境综合整治的重大意义，通过网络平台等形式进一步加大宣传力度，及时撰写整治活动的新进展、新情况和新成效，充分调动广大群众积极参与综合整治工作，形成多元共治、良性互动的城市治理格局。

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????附件：华明街迎接建党100周年环境综合整治实施方案任务清单????????????

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万博体育3.0手机版市万博体育3.0手机版区人民政府华明街道办事处

2021年5月21日

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