区国动办重大事故隐患排查整治

2023专项行动工作方案

按照《区安委会关于印发<万博体育3.0手机版区重大事故隐患排查整治2023专项行动方案>的通知》（津丽安委会〔2023〕4号）和市国动办《关于开展万博体育3.0手机版人防工程维护管理重大事故隐患排查整治及全面做好防汛工作的通知》要求和部署安排，结合我办实际制定贯彻落实重大事故隐患排查整治2023专项行动的工作方案。主要抓好以下工作：

一、抓责任，强化红线意识，进一步完善安全生产责任制

（一）强化安全生产监管责任落实

1.进一步健全完善安全生产责任体系

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步健全完善安全生产责任体系按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”要求，进一步做好本部门的安全生产工作职责。

2.进一步加大对安全工作的领导

办党组理论学习中心组每半年学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述一次。及时调整安全工作领导小组，明确领导安全责任，落实领导安全责任制，实现安全工作网络化治理，落实安全生产目标责任、重点工作部署等情况。制定党组成员安全生产职责清单和年度任务清单，综合运用巡查督查、考核考察、激励惩戒等措施强化安全生产责任落实。

（二）针对问题隐患开展执法检查

结合“三排三治”等各项安全检查工作，委托第三方对辖区内地下人防工程（其中包括辖区内早期工程27个）全覆盖地毯式检查每年不少于三次，建立隐患问题执法检查台账，紧盯问题整改。同时，进一步加大执法力度，办领导带队分三个检查组，不定期对辖区内人防工程开展执法检查，对超出人防工程主管部门执法权限的安全隐患整改，积极协调属地街道，联合执法，消除问题隐患。排查出的安全问题隐患督促项目单位落实问题整改，确保完成安全隐患的整改率为100%。

二、抓好管控，坚决防范安全事故的发生

（一）加强组织领导，协调指挥得力

要对已建和在建工程项目的安全管理工作加强领导、精心组织、周密部署、专人负责，坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“人防工程安全无小事”的意识，要成立应急抢险抢修队伍，储备汛期抢险物资，确保紧急状态下反应及时，处置有力，确保人防工程安全渡汛。

（二）已经建成和使用的人防工程重点管控措施

重点做好用电、消防和防雨水倒灌等安全情况的检查，对各人防工程维管单位的安全管理制度、定期检查和维修保养制度、维修保养档案制度、维护管理岗位责任制度、消防安全管理制度、防汛制度以及消防灭火预案落实情况进行重点督查，加强维护管理，特别对工程排水系统和工程内部有无渗漏问题进行仔细检查，人防工程出入口、通气口、车道口是否准备满足汛期要求的沙袋和挡水装置，针对薄弱环节制定和落实防范措施，严防地表水倒灌侵蚀工程内部而造成工程设施损坏，确保工程安全使用。

?（三）在建人防工程重点管控措施

要认真排查工程深基坑、高边坡等危险源，重点检查设备管理台帐，材料、设备、构件存放情况，现场防火方案、预案，动火作业，易燃易爆材料存放情况等安全隐患，及时督促施工单位和监理单位加强安全监控，认真做好施工计划安排，落实防雨水倒灌措施，做好工程重点部位防范雨水浸泡、施工关键环节防范汛期危害等工作，慎防工程滑坡、坍塌等险情发生，保障在建工程不发生安全责任事故。

三、进一步广泛深入地开展安全宣传教育和培训

要密结合落实党的二十大精神和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，着重学习重大事故隐患判定标准或重点检查事项及相关法律法规标准，增强监管执法人员斗争本领，提升专业素养和法治素养，切实提高发现问题和解决问题的强烈意愿以及能力水平。进一步提升全办干部职工及使用人防“平战结合”工程从业人员的安全工作的意识，使干部职工及从业人员掌握必要的安全生产常识和《消防条例》的有关要求。教育好干部职工切实做好安全工作，力争做到宣传到位、责任到人。

利用“四不两直”、明察暗访、突击检查、交叉互检巡查等方式，直奔项目一线、重点点位，察实情、重实效，及时发现违法违规行为，杜绝“一阵风”“走过场”。依托“互联网+监管”等信息手段加强部门间互联互通，对于大数据排查发现的屡查屡犯的人防工程和维管使用单位实施精准有效监管。