万博体育3.0手机版区市场监管局关于立即开展安全生产全链条排查整治的通知

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各市场监管所、机关科室及直属机构：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，深刻吸取近期全国和市、区有关事故教训，按照《市安委会办公室关于立即开展安全生产全链条排查整治的通知》（津安办〔2023〕10号）、《区安委会办公室关于立即开展安全生产全链条排查整治的通知》（津丽安办〔2023〕11号）的部署安排，结合我局实际，组织开展市场监管领域安全生产全链条排查整治工作。现就有关要求通知如下：

一、提高政治站位，深刻认识做好全链条排查整治的重要意义 ?

今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年。当前，全区上下正在集中力量实施区委、区政府“十项三年行动计划”，服务经济社会快速发展，责任重大、使命光荣。各部门要充分认识做好此次安全生产全链条排查整治工作的重要性和必要性，将做好此次安全生产全链条排查整治工作，作为我局当前工作的重中之重，强化底线思维、红线意识，认真汲取事故教训、严防重蹈覆辙，以“时时放心不下”的责任感，采取更加坚决果断的措施，牢牢掌握安全生产主动权，时刻把确保人民生命安全放在首位，以实际行动捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，以高水平安全服务高质量发展，以高标准工作助力护航“十项三年行动计划”，以全力保障人民群众生命财产安全的实际行动检验学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的成效。

二、强化组织领导

为加强对我局安全生产全链条排查整治工作的组织领导，成立万博体育3.0手机版区市场监管局安全生产全链条排查整治工作领导小组：

组 ?长:李子海

副组长:徐凤莲、白国良、孙千翔、杨军、张宪科、杨庆双、冯贵全

成 ?员:各市场监管所、机关科室及直属机构负责人

三、突出重点领域，深入开展全链条排查整治

各部门要深刻吸取近期全国和市、区事故教训，深入开展本行业领域安全生产全链条排查整治。

强化食品安全监管，严格落实食品安全“两个责任”，?强化食品安全隐患排查整治，对乳制品、肉制品、白酒、食用植物油、桶装水等重点品种，从业人员健康管理、产品标签标识、原料进货查验等重点项目，校园食堂、中央厨房和集体用餐配送单位等重点单位，旅游景区、商业区、机场、车站、码头和高速公路服务区等重点场所以及农家乐、婚宴、集体聚餐等行业、场景，充分运用抽检、执法检查、督查督导等手段，实施全方位检查排查，严防区域性、系统性食品安全问题。强化虚假、夸大宣传行为治理力度，聚焦保健食品、婴幼儿配方乳粉等重点品种开展监督检查。持续推进制止餐饮浪费专项行动。（牵头部门：食品科，责任部门：食品协调科、执法支队、各市场监管所）

强化“两品一械”监管，以全面排查防控非法渠道采购药品、违规储存药品、使用假劣药、擅自配制药品等风险隐患为切入点，以疫苗、麻精药品、注射用A型肉毒毒素、医保药品、中药饮片及配方颗粒为重点品种，深挖案源线索，严查严防严控药品质量安全风险。加强民营医疗机构药械质量专项监督检查，对个体化妆品经营店、美容美发等重点领域的化妆品开展监督检查，规范化妆品经营行为。（牵头部门：药化科，责任部门：器械科、各市场监管所）

强化特种设备安全监管，针对假期游客反弹、企业复工复产造成设备负荷突增、作业人员临时上岗等潜在风险，组织特种设备生产、使用单位全面开展安全隐患自查自纠，杜绝设备“带病运行”。以人员密集场所、旅游景区、游乐场园、燃气充装站点等为重点开展监督检查，重点检查使用单位日常维护保养、试运行检查、定期检验、应急救援演练、作业人员持证上岗等情况。要高度关注“嘉年华”、庙会、“大篷车”等活动情况，严防流动式、临时投用的大型游乐设施安全风险。要立足“严”的主基调，对存在安全主体责任不落实、不认真、走过场的企业，严肃追究责任，对存在违法违规行为的，坚决予以处罚。（牵头部门：特设科，责任部门：各市场监管所）

强化工业产品质量安全监管，以获证危险化学品、车载常压罐体、水泥、电线电缆、化肥、消防产品等为重点产品，以生产销售企业集聚区、质量问题易发多发区以及城乡接合部、销售门店为重点区域，加大产品质量监督抽查检查力度，切实保障质量安全。突出重点消费品质量安全监管，对节日期间需求旺盛、与人民群众生活密切相关的儿童用品、电子电器、电动自行车、燃气用具等，加大监管力度。（牵头部门：质监科，责任部门：各市场监管所）

强化内部安全隐患排查整治，各部门要逐个部门、逐个建筑、逐个场所、逐个房间开展排查，加强对内部消防设施、监控设备、档案室、实验室、供水、供电、供气、食堂等重点部位的检查，发现问题，立即整改，排除隐患，严防事故发生。严格公务用车管理，加强车辆检查保养，严禁公车私用，严禁酒后驾车，严禁车辆带病行驶，严禁车容车貌不整洁，严禁车辆乱停乱放，车内严禁存放易然、易爆物品。（牵头部门：办公室，责任部门：各部门）

四、检查企业层面的共性内容

（一）安全生产管理责任落实情况。重点检查主要负责人履职情况，建立和落实全员安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。

（二）安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设，实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况；特种设备等高危企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况。

（三）安全风险管控情况。重点检查生产经营单位落实安全风险分级管控制度，开展安全风险的辨识、评估、公告、防控等工作情况；对辨识出的安全风险进行分类，按照国家相关标准规范确定安全风险类别和等级情况；对安全风险分级、分层、分类、分专业管理，落实生产经营单位、分厂（车间）、工段（班组）和岗位的管控责任情况；在存在较大安全风险的工作场所和岗位地，设置安全警示标志情况。

（四）隐患排查治理情况。重点检查落实生产安全事故隐患排查治理制度情况；根据国家、本市及相关行业规定，编制事故隐患排查清单，明确事故隐患排查事项、排查标准和责任人等内容情况；组织隐患排查和整改情况等。

（五）应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。

五、工作要求

（一）全面动员，自查自纠。各部门要积极动员部署，广泛宣传发动，组织各行业领域的企业按照企业层面检查的共性内容开展自查自纠自改。督促企业主要负责人切实履行安全生产第一责任人的责任，开展自查自改，并建立企业生产、经营、储存台账和隐患排查、整改清单（附件1、附件2）。

（二）强化值守，应急处置。“五一”假期临近，各部门要始终绷紧安全生产这根弦，严格落实区委、区政府值班值守制度，落实岗位责任制，严肃值班纪律，保证24小时专人值守、领导同志在岗带班。

（三）局领导带队，深入检查。各部门要结合实际，按照行业特点，制定专项检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，分管局领导带队，深入企业开展对表检查，对检查中发现的每一项事故隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，明确整改时限，并建立隐患排查和整改清单。各组联络人与带队领导确定检查时间，检查过程中，做好拍照留痕，如实记录检查情况，并及时形成信息向办公室反馈。

????第一组：带队领导：李子海、杨军

科室：食品科、执法支队

联络人：李亮 ???

科室：质监科

联络人：纪玮 ????

第三组：带队领导：孙千翔、杨庆双

科室：特设科

联络人：哈恩霖 ??

第四组：带队领导：张宪科、冯贵全

科室：药化科、器械科

联络人：李秀国 ??

各牵头部门每月25日前将工作进展情况发至办公室林鹏oa，在排查整治行动期间，工作信息可随时报送。