各有关单位：

为贯彻落实区安委会《关于印发有关领域安全生产工作任务分工的通知》(津丽安委会〔2025〕3 号)要求，建立并逐步规范大型商业综合体“一件事”全链条工作运行机制，推动大型商业综合体安全生产管理制度化、常态化，切实压实综合体经营单位及各商户的安全生产主体责任，结合万博体育3.0手机版市商务局《关于强化大型商业综合体安全生产“一件事”全链条机制运行的实施意见》(津商安监〔2025〕4 号)内容，制定本实施意见。

一、大型商业综合体定义

本《实施意见》所述大型商业综合体，是指依法设立，由综合体经营方提供固定经营场所及配套设施供商户租赁使用，可容纳多个经营者开展独立经营（具备独立工商登记），为消费者提供包括但不限于餐饮、教培、观影、零售、运动、阅读、电玩等多种消费选择，且建筑面积达到 50000 平方米以上的多业态混合经营场所。与综合体建筑主体相连的高层写字楼、公寓楼及其他非用于综合体经营的建筑部分，其安全生产工作不纳入此机制内。

二、职责分工

区商务局：牵头大型商业综合体安全生产工作；指导综合体经营方和商务领域经营单位完善风险隐患自查自改常态化机制；配合有关监管和执法部门开展大型商业综合体内商务领域经营主体（餐饮、零售、美容美发等）的风险隐患治理。

区消防救援支队：负责对综合体经营方及内部经营主体遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。

区城市管理委：负责督促燃气经营企业对大型商业综合体燃气用户的燃气设施定期进行安全检查。

区应急管理局：负责依法监督检查商贸行业企业贯彻执行安全生产法律法规和标准情况（不含消防、燃气）。

区住房建设委：配合区商务部门做好城镇已建成交付使用大型商业综合体房屋结构安全使用工作。

区市场监管局：负责依据《中华人民共和国特种设备安全法》，做好特种设备安全监察工作。

区教育局：负责会同有关部门指导督促大型商业综合体内面向中小学的校外培训机构、社会成人教育培训机构加强安全管理。

区文旅体局：负责指导大型商业综合体内网吧、KTV、游戏厅、文化艺术类培训机构加强安全管理。负责依法对大型商业综合体内体育赛事活动、体育市场和经营高危险性体育项目、体育类校外培训机构进行监督管理。

区委宣传部：负责大型商业综合体内电影放映单位电影放映活动的安全生产监督管理工作。

对于安全工作另有专项工作方案或其他指导性文件细化分工的，由相关牵头部门依据相关文件内容，推动配合部门落实工作要求。

三、工作要求

（一）调度会商。区商务局根据工作需要，视情况通过会议、书面等形式听取（收集）各配合部门工作情况，加强情况互通和信息共享。重要时间节点视情况开展专项调度会商，分析短板问题、研判安全风险、提示重点事项、推动重点工作，对于工作推动过程中出现的新情况、新问题，及时与其他相关单位进行沟通会商。

（二）督导检查。区商务局每年至少组织一次大型商业综合体联合督导检查，采取“暗查暗访”等形式对大型商业综合体进行重点抽查，抽查数量不少于 2 家。区级相关部门检查发现的问题，及时通报属地街道园区督促企业做好整改落实，形成工作闭环。

各区级部门结合实际做好大型商业综合体日常监管，确保大型商业综合体“一件事”全链条工作机制末端落实，推动事故隐患动态清零。

（三）宣传引导。区商务局会同各配合部门，发挥媒体资源优势，利用线上及线下媒介手段，开展政策解读、标准宣贯、知识科普、案例警示、技能培训，加强市场经营主体特别是经营商户的感知度，赋能生产安全和消防安全，将安全发展理念植根于企业经营者。