为切实加强2018年“五一”节日期间和汛期安全生产工作，根据《国务院安委会办公室关于切实加强“五一”节和汛期安全防范工作的通知》（安委办明电〔2018〕7号）、《市安委会办公室关于进一步加强当前安全生产工作的通知》（津安办〔2018〕17号）、《区安委会办公室关于进一步加强当前安全生产工作的通知》（津丽安委办〔2018〕23号）和《区安委会办公室关于加强“五一”节日期间和汛期安全生产工作的通知》（津丽安委办[2018]24号）文件要求，新立街安委会对全街“五一”节日期间和汛期安全生产工作做出部署并提出要求，以确保我街安全生产形势稳定，特制定方案如下：

一、加强组织领导，狠抓安全防范措施落实

各村（居）委会及各生产经营单位要清醒认识当前安全生产形势的严峻性和任务的艰巨性，进一步强化红线意识和底线思维，把遏制各类事故摆在突出位置，狠抓各项安全防范措施落实。街道主要领导和有关科室要认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，组织分析排查“五一”节日期间、汛期安全生产面临的安全风险隐患，结合本区域、本行业、本系统、本单位的实际，有针对性地强化管控、治理措施，在全面排查各类安全隐患的基础上，加强对重点区域、重点行业领域、重点企业的督促检查，消除监管盲区、堵塞管理漏洞。各生产经营单位特别是节日期间正常生产的单位，要加强现场安全管理和隐患排查治理，强化在岗职工安全教育，严防各类事故特别是较大以上事故发生。

二、切实加强重点行业领域安全监管，确保节日安全

各村（居）委会及各生产经营单位要针对“五一”节日期间群众出行活动增多的特点，切实加强危险化学品、交通运输、特种设备、旅游和人员密集场所、建筑施工领域的安全监管，严格落实执法措施，严防发生群死群伤事故。

1.危险化学品方面：按照职责分工，对危险化学品的生产、运输、经营、储存等环节加强监管。各危险化学品企业要做好危险化学品装置和管道的防爆、防雷电、防泄漏等工作，完善并落实危险化学品储存场所的各项防范措施。（责任科室：安监办）

2.人员密集场所方面：深入开展消防安全专项整治，突出商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院、社会福利机构等人员密集场所，以及高层建筑、城乡接合部、易燃易爆品生产仓储、劳动密集型企业、“三合一”、“多合一”场所等重点防控对象，加强消防安全管理和隐患排查，及时发现和消除火灾隐患。严密制定并落实安全防范措施，合理控制、及时疏导密集人流，严防拥挤踩踏事故发生。对人员密集场所电梯等特种设备进行排查监测和维护管理，对达不到安全要求的，及时封闭、停止运营。（责任科室：安监办、文广中心、卫计办、民政科、城建办、执法队）

3.建筑施工方面：对我街域内“五一”节日期间不停工的施工工地，特别是市区重大项目、新市镇项目进行全面排查，重点整治支架垮塌、高空坠落、吊装设备失稳等安全隐患，确保用电、高空作业、机械设备等方面的安全措施落到实处。凡是存在重大事故隐患、危及安全的要立即停工或停止使用。加强对农民工集体食堂的食品卫生安全检查，严防“五一”节日期间发生急性中毒事故。（责任科室：城建办、安监办）

三、结合汛期安全生产特点，深入排查治理安全隐患

在5月底前组织开展一次全面安全检查，及时治理消除隐患。检查的主要内容包括：生产经营单位防汛安全生产主体责任落实情况；针对汛期安全生产工作研究部署情况；各项汛期安全生产措施和责任落实到具体环节、岗位和责任人的情况；落实应急预案、加强应急准备、组织开展安全生产防汛检查情况；针对重点行业领域开展全面、系统隐患排查治理情况；严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度情况；完善自然灾害各项应急预案及演练情况；健全完善部门间应急协调联动机制情况；预测预警系统运转情况；各类灾害预警预报工作情况；应急装备、物资、队伍等各项应急准备工作情况等。加强重点行业领域的监督检查包括： ??????

1.危险化学品方面：严格执行各项安全技术规程和工艺要求，加强对生产储运设施的监控，做好防雷电、防洪措施的制定和落实工作。对遇湿或高温容易分解出易燃、有毒气体的原材料和产品，要采取有针对性的防水、防潮、降温措施，特别是地势低洼易积水的区域要配备必要的排水设施或设备，做好提前防范。有毒物质和遇水起化学反应的危险化学品，严禁放在潮湿、透水和屋面渗漏的库房。化工企业要提前采取相应的防范措施，防止危险化学品泄漏。（责任科室：安监办）

2.建筑施工方面：对施工工地存在地质灾害危险全面掌握、超前防范、彻底治理。对周围存在各类威胁的临时宿营区、现场排水、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等区域和岗位，加强巡视检查，提前采取防范措施。尤其加强对地下施工中突水突泥和冒顶塌方事故的防范，加强探测监控，强化支护措施。同时加强对施工作业现场的防灾保护工作，遇雷雨、大风等极端天气时，按规定立即停止室外高空作业，落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。加强对施工现场用电、电器维修等作业场所的监督管理，加强手持电动工具的管理，加强漏电保护器的维护检修。（责任科室：城建办、安监办）

3.道路运输方面：对各村域内存在被冲毁危险的公路、桥梁、涵洞、边坡等重点部位加大巡查和监测监控力度。发现危及行车安全时，立即阻止车辆通行，并采取有力措施消除安全隐患。（责任科室：农经办、安监办）

四、强化工作措施，努力减少各类事故发生

1.大力开展宣传教育。各村（居）委会及各生产经营单位通过广播、电视、报刊和微信、微博等多种媒体，对“五一”节日期间和汛期安全生产风险防范、避险逃生知识技能进行广泛宣传，提示、警示，并指导企业职工和社会公众做好防范应对工作。

2.加大执法力度。突出重点区域、重点领域、重点单位、重点环节，深入开展“五一”节日期间和汛期安全隐患排查治理，发现隐患立即整改，一时不能完成整改的要严格落实针对性的安全防范措施，不能保证安全生产的要坚决停产、停工、停用。对检查发现的严重违法违规行为，依法依规采取停产整顿、上限处罚、关闭取缔、从严追责“四个一律”执法措施。

3.做好应急处置工作。各村居委会及各生产经营单位加强组织协调，完善应急处理机制，健全相关部门联合会商、信息共享和协调联动机制，及时掌握汛情、气象情况，强化灾害天气预测预警。进一步完善安全生产应急预案并开展演练，加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备，做好应急准备。加强应急值守，严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，发生事故险情及时、科学、有效应对和处置。

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