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华新街道华五路林地治理方案

（征求意见稿）

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为彻底解决违法违规侵占林地的行为，长效发挥林地环保降噪、美化环境等作用，助力文明城区创建，以优美的城市环境迎接新中国成立75周年，华新街道结合街域情况，依据《中华人民共和国森林法》《万博体育3.0手机版市绿化条例》等法律法规，制定华五路林地治理方案如下：

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，推动街域内人居环境持续改善、助力美丽中国建设，以高质量生态环境支撑高质量发展，提升群众幸福感、获得感、认同感。

二、治理目标

（一）基本情况

华五路东侧林地需治理的总长度约1.3公里，重点点位10余处，违法行为包括饲养家禽、种植作物、私搭乱建、堆放杂物垃圾等。其中饲养家禽面积约800平方米，菜地面积约为900平方米，杂物垃圾堆放面积约1000平方米，私搭乱建以铁丝网加木桩固定、盖网围挡为主。

（二）任务目标

从根本上消除林地内饲养家禽、种植作物、私搭乱建、堆砌杂物等乱象，提升街域人居环境，为今后对林地实施统一管理，以林长制实现“林长治”打下基础。

三、实施步骤

（一）全面排查

深入林地现场，逐个摸排记录被非法占用的林地点位，详细记录占用情况和清理难点，为下一步清理工作打下基础。

（二）宣传动员

一是紧抓春耕前有利时机。在春耕前发布通知，避免因耕种后清理导致的经济损失和信访隐患。二是通知动员“三步走”。采取广泛通知、与社区联合直接锁定当事人、在林地现场张贴通知等多种形式，力求通知到位。提前向当事人讲明利害得失，讲清法律法规，亮出治理力度，争取当事人主动自行清理。

（二）集中治理

清理前，由领导小组成员针对林地情况、清理重点、人员分工、注意事项等进行动员部署和前期培训，保证清理当天各司其职，有序推进。清理中，按照现场警戒、场地清空、物品确认、施工作业、有序撤离的工作顺序进行，保证群众思想工作做到位、物品清点保存到位、文明施工进展到位。

（三）持续巩固

通过在林地内设立警示标语，安排专人每日对林地现场开展动态巡查，对再次实施饲养家禽、耕种及乱堆杂物行为的当事人采取教育与处罚并行等方式，巩固林地治理成果。

四、组织保障

（一）领导小组

成立华五路林地治理工作现场领导小组，由街道党工委书记王盛春担任组长，由部署治理工作的分管领导担任副组长，由其他各分管领导担任组员。领导小组下设人员疏导、信访接待、执法保障、施工保障、摄像统计、后勤保障、医疗保障及纪检监督八个工作组，工作组人员由各部门人员依日常工作职责和个人擅长领域构成。

（二）具体职责

1.现场总指挥：王盛春

负责林地整治工作整体指挥，组织、推动林地整治工作开展，领导各组员做好相应工作。

2.现场副指挥：袁伟

负责落实总指挥部署，组织、带领各组成员做好现场林地整治工作。

3.人员疏导组

组长：魏静起

负责林地整治工作现场滞留人员疏导工作。组织做好群众劝导、劝离，协调医护人员做好现场医疗保障工作。

4.信访接待组

组长：崔建辉

负责林地整治现场的信访稳定工作。组织做好来访接待、群众安抚及政策宣传解释等工作。

5.执法保障组

组长：袁伟

负责林地整治工作现场的秩序维护工作。组织做好人员带离、区域警戒、突发应急等工作；遇暴力抗法、阻碍公务行为及时与派出所民警对接。

6.施工保障组

组长：袁伟

负责林地整治现场施工保障工作。协调施工队有序做好现场私搭乱建设施拆除、装运及杂物、家禽的处置工作。

7.摄像统计组

组长：何悦

负责现场全过程录像、现场物品登记、统计及后期宣传报道；执法队员协助本组工作。

8.后勤保障组

组长：于忠玉

负责综合性保障工作，保证工作人员饮水用餐。

9.医疗保障组

组长：孔艳

负责与卫生院对接，安排2名医护人员及1台车辆。

10.纪检监督组

组长：荆杉

负责对林地整治工作各部门职责落实情况进行监督，督促各工作组依职责分工做好工作，对行动中出现的工作落实不力、失职渎职等行为进行追责、问责。

五、工作要求

（一）提前动员，减少损失

在春耕前利用社区网格群、小区内公告栏、重点人群动员等多种途径，充分宣传动员，确保群众理解配合此次治理工作，停止非法耕种行为，自行清理堆物。

（二）明确分工，各司其职

治理过程中，一要严格遵守工作纪律，准时到达现场。各工作组组长要结合本组职责，进一步明确人员分工，细化工作任务。二要服从现场统一指挥，做到各司其职、各负其责、相互配合、步调一致、依法进行。

（三）文明治理，避免矛盾

既要严格落实林地整治任务，又要在工作过程中注意方式方法，切忌简单粗暴，对违法行为打击处理的同时，对于群众的合理诉求要认真对待、妥善处理，避免因处理方式不到位形成信访及负面舆情事件。

（四）长效巡查，高压治理

????牢固树立“一次治理，久久为功”的思想，明确专人负责巡查工作，加大执法力度，确保违法行为及时发现、及时告知、及时制止。

一、起草背景

为彻底解决违法违规侵占林地的行为，长效发挥林地环保降噪、美化环境等作用，助力文明城区创建，以优美的城市环境迎接新中国成立75周年，华新街道结合街域情况，依据《中华人民共和国森林法》《万博体育3.0手机版市绿化条例》等法律法规，制定了《华新街道华五路林地治理方案》。

二、主要内容

????本方案明确了指导思想和治理目标，制定了实施步骤，并细化人员分工，提出了加强动员、明确分工、文明治理、长效巡查等工作要求。

????《华新街道华五路林地治理方案(征求意见稿)》于2024年4月30日至2024年5月30日进行意见征集，期间未收到社会公众反馈意见建议。