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无瑕街道林长制实施方案

（征求意见稿）

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为深入贯彻习近平生态文明思想，进一步提升无瑕街道林草资源生态系统功能和保护管理能力，按照全区全面建立林长制相关要求，结合我街实际特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行习近平生态文明思想，坚定贯彻新发展理念，坚持生态优先、保护为主、绿色发展、综合治理、属地负责的原则，全面建立以党政领导负责制为核心的林长制体系，层层压实生态保护责任，统筹推进辖区绿化建设、资源管护、灾害防控、生态修复等工作，持续提升街道生态环境质量，打造宜居宜业的绿色生态街区，助力区域生态文明建设高质量发展。

通过完善街、社区（村）林长制责任体系，推动各项制度机制落地落实，促进街域森林面积、森林覆盖率等指标稳步提升，带动林草资源质量显著提高、生态系统功能更加完善、生物多样性更加丰富，基本实现林草资源治理体系和治理能力现代化。

二、组织体系

（一）设立街道、社区（村）林长

1.街道级林长

（1）林长

叶宗君??????????????无瑕街道党工委书记?????????????????????

屈??博??????????????无瑕街道党工委副书记、办事处主任????????

（2）副林长

赵川洲??????????????无瑕街道党工委副书记

赵海明??????????????无瑕派出所所长

程文鹏??????????????无瑕街道党工委委员、武装部部长?????????????????????

王??军??????????????无瑕街道党工委委员、办事处副主任??????

邓向超??????????????无瑕街道党工委委员、办事处副主任???????????????????????????????????????????????????

王??健??????????????无瑕街道人大工委专职副主任?????????????????????????

张??申??????????????无瑕街道办事处副主任

于清涛??????????????无瑕街道办事处副处级干部??????????????

以辖区社区（村）为单元明确责任区域。

2.社区（村）级林长??????????

彭烨红??????????????春霞里社区书记????????????????????

李??君??????????????圆月里社区书记?????????????????????????

刘??扬??????????????无瑕花园社区书记???????????????????????

王文丽??????????????华盛里社区书记???????????????????????

王??旭??????????????秀霞里社区书记??

邢振奎??????????????杨家泊股份经济合作社书记???????????????

李培刚??????????????李庄股份经济合作社书记?????????????????

郭庆林??????????????北大道股份经济合作社书记???????????????

冯海利??????????????西地股份经济合作社书记?????????????????

董海春??????????????新五股份经济合作社书记????????????????????????????

履行本街区域林草资源管理职责。

（二）健全完善林长制工作机制

1.设置林长办公室

林长办公室：乡村振兴服务中心

林长办公室主任：张申

副主任：孟凡刚、杨泽峰

办公室成员：刘莹、孙贵鹏

2.建立部门协作会商机制

林长制部门协作会商机制成员科室（以下简称“协作部门”）

朱??尧??????????????党建办公室主任

李亚强 ?????????????经济发展办公室主任

张秀建??????????????公共管理办公室主任

曲广德??????????????城市建设办公室主任

刘洪源??????????????公共安全办公室主任

吴金禄??????????????综合执法大队教导员

孟凡刚 ?????????????乡村振兴服务中心副主任

颜 ?博 ?????????????无瑕派出所副所长

3.健全完善林长制工作制度。建立健全林长制会议制度、信息通报制度、巡护制度、督查制度等。建立街林草资源网格化、全覆盖管理体系，实行街林草监管员和社区（村）林长、护林员源头管护，确保每块林草资源都有林长、监管员、护林员管理。

三、工作职责

（一）林长职责

负责组织实施本街区域内林草资源保护管理工作，建立健全基层管护队伍，加强巡查巡护，逐地逐片、一树一员落实源头管理责任，实现管理全覆盖。

（二）林长办公室职责

负责林长制实施的日常工作，承办林长工作会议、工作报告、信息报送等工作，组织开展林长制督查，协调各协作部门贯彻落实林长工作会议决策部署，督促林长制各项工作任务落实，定期向林长汇报等相关工作。

（三）协作部门职责

1.党建办公室负责牵头做好林长制相关宣传报道和社会舆论引导等工作。

2.城市建设办公室负责落实市规划资源局万博体育3.0手机版分局组织编制全区国土空间总体规划，组织划定生态保护红线，审核绿色生态屏障造林绿化项目用地，相关工作。

3.经济发展办公室负责依据主管部门申报的林草资源保护发展、林草建设管理所需资金，经审核后安排部门预算，监督主管部门资金使用情况，同时负责涉及林草资源保护发展的政府投资项目管理及重点项目推动。

4.公共管理办公室负责管辖范围内的城市绿化、主干道绿化带管理，指导监督园林资源管理、违法行为查处。管辖范围内道路行道树的保护管理工作。生态保护红线、自然保护地内造成生态环境损害的环境执法等工作。负责查处街域内河道管理范围内违规砍伐或者破坏护堤护岸林木的行为。

5.公共安全办公室负责指导协调全街森林火灾等防治工作，承担森林防火指挥工作。

6.综合执法大队负责组织网格员负责对辖区内日常巡查，并对辖区内破坏林草资源违法行为进行查处整改定期上报。

7.乡村振兴服务中心负责与区林长制办公室保持信息联络，上传下达和报送相关工作情况。组织开展林草资源保护发展、监测、监督和利用工作。

8.无瑕派出所负责依法查处破坏林草资源的刑事案件。

四、主要任务

（一）加强林草资源生态保护。全面落实国土空间规划和生态保护红线用途管控制度，组织编制并实施林地、湿地等专项保护规划，严格控制林地、草地转为建设用地，加强重点生态功能区和生态环境敏感脆弱区域的林草资源保护，禁止毁林毁草开垦。加强公益林管护，强化森林、园林、湿地、野生动植物及其栖息地、古树名木保护，维护生物多样性。

（二）加强林草资源生态修复。依据国土空间规划确定的林草生态用地，统筹增绿发展空间，实施绿色生态屏障等重大生态修复工程。持续推进国土绿化，创新义务植树机制。加强森林经营管理，开展重点生态林抚育，提升森林质量。

（三）加强林草资源灾害防控。建立健全森林防火、有害生物防治责任制。加大森林防火预防力度，坚持林草防灭火一体化，提升林草火灾综合防控能力;健全林业有害生物疫情预测预报制度，开展美国白蛾、松材线虫病等防治工作。

（四）加强林草资源监管执法。及时掌握林草资源动态变化，提高预警预报和及时查处问题能力。完善林草资源保护管理制度，加强林业执法队伍建设，开展林草资源督查和专项行动，严厉打击破坏林草资源违法犯罪行为。

（五）加强基础力量建设。提升街级林长办公室工作力量、林草工作机构、规范林长制运行。完善巡护装备建设，建强护林员队伍，强化对护林员等管护人员培训和日常管理，发挥源头管理作用。

五、保障措施

（一）加强组织领导。要切实加强组织领导和统筹谋划，梳理责任清单，建立相关制度，形成层层负责、逐级抓落实的林长制工作体系。林长办公室要发挥牵头作用，各协作部门要按照规定职责做好相关工作。

（二）加大宣传引导。设立林长制公示牌，向社会公布林长、护林员名单，主动接受公众监督。每年公布林草资源保护发展情况。加强生态文明宣传，增强社会公众参与生态保护责任意识，自觉爱绿植绿护绿。

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??????????????????????????????????????无瑕街道办事处

??????????????????????????????????????2026年5月29日