一、基本情况

（一）行政执法人员情况

全局现有持证执法人员27人。

（二）行政执法案件情况

深入推进法治政府建设，全面规范执法办案，提升执法效能。今年立案查处各类违法案件13件。近年来工程建设领域拖欠农民工工资问题时有发生，劳动者的法律意识淡薄，我局加大执法力度，注重依法处置，依法打击违法违规行为。坚持“执法协作+释法明理”双轮驱动，推进依法行政和普法宣传，引导信访人依法维权，依法化解矛盾纠纷。

（三）行政执法年度计划完成情况

依据《2025年万博体育3.0手机版区人力资源和社会保障工作要点》，将限时结案率、动态核处率纳入重点工作，落实工作职责，依法高效核查处置反馈，案件时限内结案率达100%。落实“双随机、一公开”执法检查，严格规范涉企行政检查，提升劳动保障监察质效。

二、主要工作措施及成效

（一）制度的建立和落实情况

一是纵深推进行政执法“三项制度”。严格执行两人执法制度，执法过程中通过执法记录仪记录执法全过程；配置法制审核员2名，规范重大行政执法决定法制审核工作；落实行政执法公示制度，行政处罚案件均在执法监督平台及“双公示”等平台公示。二是加强行刑衔接。加强与公安、检察院、法院之间协作配合，健全联合会商、信息共享机制，推动执法与司法资源高效融合，联动化解纠纷，凝聚工作合力。三是严格落实行政处罚裁量权制度。严格执行《万博体育3.0手机版市人力资源和社会保障局行政处罚裁量权实施办法》，在行政处罚决定书中明确裁量基准使用情况，强化裁量程序约束。

（二）重点执法工作开展情况

1.加大执法力度。一是开展欠薪风险隐患排查整治活动。对在建工程项目开展监督指导，指导项目完善实名制管理、保证金缴存等制度，及时拨付人工费到专户，督促其按约定按时足额发放工人工资。联动区国资委对辖区内国有企业欠薪问题开展摸排，核查企业是否存在拖欠工资及社会保险欠缴、断缴情况，排查欠薪风险隐患，从根源减少工资争议，降低维稳隐患风险。二是开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。对4家用人单位、4家人力资源服务机构和4家劳务派遣单位进行检查，重点检查企业证照、劳动合同、工资支付流水、社保缴费凭证等材料，发放《万博体育3.0手机版区经营主体合规经营温馨提示》，指导企业规范用工行为，提高法律意识。三是开展“双随机、一公开”抽查检查。结合信用风险分类结果，科学制定抽查计划，实施分级分类抽查，通过实地检查、查阅资料等形式，牵头开展联合抽查12家，参加多部门联合抽查48家。

2.注重依法处置。全面畅通维权渠道，依托网站、电话等便捷途径全口径、多渠道受理欠薪投诉，推进监察窗口处置前移，接待来人、来电咨询5000余人次。处置国务院根治欠薪线索平台、12333、12345便民热线等欠薪线索10805件，妥善处置妥善处置信访转办、网络舆情等欠薪问题311件。加强预警平台预警情况排查，坚持快速核实、分类处置、抓细抓小，处置预警信息500余条，从源头上减少欠薪风险隐患。

3.深化平台应用。以农民工工资支付监控预警平台为依托，指导督促69个在建工程项目完善相关信息，尤其对49个政府、国企项目，实时关注实名制、劳动合同及工资支付预警情况，督促项目及时整改消除预警。加强预警平台预警情况排查，实时关注预警平台提示信息，督促项目规范落实制度、规范应用平台，坚持快速核实，分类处置，处置预警信息500余条，进一步提高工程建设项目的规范化、信息化管理水平，从源头上减少风险隐患。二是开展工程建设项目“开工第一课”活动。深入7个在建工程项目开展用工指导及劳动保障普法宣传，通过实地走访、材料核查、交流座谈的方式，重点检查劳动合同签订、农民工实名制管理、农民工工资专用账户建立及使用、维权信息告示牌设立等制度落实情况，通过事前指导、督促整改规范项目用工管理，源头上预防和化解欠薪隐患。

（三）执法方式创新情况

针对某建设项目因建设单位经济纠纷，银行账户及农民工工资专户被依法冻结导致工人工资被拖欠问题，坚持“执法有力度、服务有温度”，“三步联动”打通堵点，迅速破局，实现“解民忧”与“助企困”的双赢。一是精准定责明路径。结合证据，解读《保障农民工工资支付条例》，明确总包可先行代付工资，后续凭代付凭证、合同等向建设单位追偿，厘清权益边界。二是双向联合强保障。联合区检察院约谈双方，重申欠薪违法后果，提示建设单位拒不配合可能涉罪，推动建设单位承诺解冻，总包打消顾虑。三是全程跟进促落地。指导总包制定代付工资方案，协助核对考勤与工资明细，推动欠款精准发放，化解农民工“薪愁”，避免企业信用与停工损失。

（四）执法队伍建设情况

以习近平法治思想为引领，推进学法常态化，严格规范公正文明执法，组织执法人员集中学习《关于严格规范涉企行政检查的意见》、参与宪法知识宣讲、“行刑衔接”专题讲解等线上培训，组织开展公共法律知识培训及学法用法考试，提升执法人员法律素养和依法履职能力。坚持干中学，就重点案件、疑难案情开展交流、交换意见，与其他区加强交流学习，分享经验，取长补短，实现互学互鉴促提升的效果。开展基层执法不正之风和腐败问题整治，围绕执法流程、监督管理、队伍建设等方面梳理执法领域存在的问题，通过全覆盖谈心谈话和自查检查，压实执法队伍作风建设主体意识和责任意识。积极响应规范涉企行政执法专项行动，加强内部监督和案卷评查，对案卷的合法性、规范性以及标准性等方面逐一核查，逐本修正，促进案卷卷宗的规范化、正规化，提升执法质效。

三、下一步工作安排

（一）加强执法协作

紧盯工程建设领域，加强与住建部门的协作配合，推进主管行业工程项目农民工实名制管理、专用账户管理等制度落实。充分利用预警平台的预警提示功能，对可能存在工资拖欠风险的企业提前介入、开展风险防控，将问题化解在萌芽状态，及时发现并解决工资拖欠隐患，切实维护农民工合法权益。依托“双随机、一公开”监管平台，联合其他部门开展执法检查，强化沟通协调和执法协作，凝聚工作合力，提升执法效能。

（二）提升执法水平

加强执法业务培训，开展劳动保障领域专业法律知识培训，推进行政执法“三项制度”落实落细，开展疑难案件分析研讨，规范执法程序，提升依法办案水平。加强与其他区交流学习。围绕治理欠薪工作机制、执法办案、部门协同、治理欠薪工作中的难点问题及解决措施等内容深入探讨，分享经验，相互取长补短，实现互学互鉴促提升的效果。

（三）强化普法宣传

优化监察中心窗口服务水平，以化解矛盾纠纷为重点，以宣传法律法规为保障，推进“执法+普法”双擎发力，将法律宣传融入窗口服务全过程，变“被动受理”为“主动普法”，运用政策解释、释法说理等方式，提升企业规范用工和劳动者依法维权意识。加强对项目企业的用工指导，通过政策交底、问题解难，切实保障工资支付工作落实到位，以法治力量保障劳动关系和谐。

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万博体育3.0手机版区人力资源和社会保障局

?????????????????????????????2026年1月29日